シリア情勢（houlaの虐殺 安保理非難声明）

houlaの虐殺については国際社会の非難が集まっていますが、国連安保理は虐殺非難の議長声明を採択しました（全会一致と報じられているが、確か議長声明は原則全会一致のはず。また決議と違って拘束力が無い）
こう言う話になると流石に国際メディは早く、ＢＢＣ放送などは０７００から報じていましたし、そのネット（下記ご参照）も同じ内容を報じています。とほいうじ
これに対して、al jazeera net は（この時点で）安保理がシリア非難決議案の審議を始めたと報じているが、al arabiya net もal qods al arabiya netも未だ報じていません。

ＢＢＣによると、安保理が開かれ当初英仏の非難声明案を検討するはずであったが、ロシアが反対し、先ずは停戦監視団団長の報告を聞くべきだと主張し、ダマスからのビデオ報告で、団長が死亡は１０８名で負傷者が３００名と報告し、（ネットにはないが放送では）多くの被害者が戦車砲や臼砲の破片で死亡しているとして名指しは避けたものの政府軍の関与を示唆したとのことです。
この結果採択された議長声明ではhoulaの虐殺に関し、政府軍の戦車砲及び臼砲による住宅街への大量砲撃を含む虐殺を最大に非難するとの文言が盛り込まれました。

上記記事は取りあえずの速報で、今後更に詳細な情報もあるかともいますが、取りあえずの最大の関心は・・
・今回の議長声明はロシア、中国の政策転換を意味するのか？それとも基本政策は変わらないものの、今回の虐殺があまりに明白に且つ大規模で、ロシア中国にしてもとてもアサドを弁護できなかったと言うだけのことか？
おそらく後の方が現時点では現実的な読みかと思いますが、昨日ご紹介したNY times の記事にもロシアにとってもアサドは既に重荷liaｂilityになっているとのコメント もあり、おそらく今回の安保理声明がロシアの政策の転換の始まりという可能性が強いと思います。
・アサド政権がこれまで、停戦監視団の目前で重火器の大量使用等、停戦違反の大部分を行ってきたことは、国際的常識でしたが、それにしても国際的大非難が予想される、今回のような大規模な野蛮な行為を犯したのか？
もしかしたら、自由シリア軍との衝突等のために、現場では軍がとにかく誰でも反対するものは殺せ、という雰囲気があり、それを政権がコントロールできなくなっていると言うことでしょうか？
いくらアサド政権が野蛮な政権だとしても、その反動が目に見える様な蛮行を組織的に行わせるほどバカではない｛これまでのアサドのやり方は組織的に狡猾かつ鉄面皮だった）と思われるのですが・・・
仮に政権中枢からの指示に基づくものとすれば、アサド政権も遂に合理的な利害得失の計算ができないところまで追い込まれていると言うことでしょうか？
・３目にその影響ですが、自由シリア軍の声明にもある通り、彼ら及び反政府戦闘員が益々敵愾心を燃やし、戦闘を激化させることは目に見えており、平和的解決の可能性はさらに遠のいたと思われる。
さらに深刻なことは、仮に自由シリア軍等の力が今後も弱ければ、アルカイダ等のテロを支持する民衆の声が大きくなる可能性が強いことです。

取りあえず
http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-18229870
http://www.aljazeera.net/news/pages/a5a23f05-1541-4d27-8cfd-8514227fe140?GoogleStatID=1

Comments

[2. abu_mustafa]

lennoi様
詳しいコメント有難うございます。
それにしてもあの長文が良く字数制限に引っ掛からなかったものです。コツというか秘密があれば教えてください。
何しろ、当方は字数制限があるので、取りあえずのところをごく簡単に
・先ず、何故ロシアにとっての政策転換の可能性があるかと言うと、これまでロシアは極めて執拗にシリア政府非難と受け取られる表現を拒否してきました。今回は名指しこそしていませんが戦車砲、大砲というのは政府しか持っていませんから、政府非難の意味があることは明らかであるのに、それに賛成したことです。
・そもそもアナンプランの一つの中核は重火器及び兵士の市街地からの撤退です。停戦監視団の職務遂行に重火器の撤去が必須であることも論を待ちません。
・国連監視団のいる前での虐殺は自滅、という意味は、そもそも欧米諸国の政府が如何に国民世論、マスコミに左右されてきたかを考えれば一目瞭然です。
オバマの計算がどうであれ、アサドが一線を越え、国際社会にとってそれが目に余ることとなれば、世論、マスコミの圧力は抗しがたくなると思いますね。これはこれまで数十年間国際政治を現実に見てきて印象付けられたことのひとつで、決してきれいごとではありません。
それに、アサドの卓越した軍事力を見れば、彼にとってそんな危険を冒す必要は毛頭ないのです。これまで通りぐにゃぐにゃと国連とかなんかを騙しながら、しこしこと掃討作戦をやっていけばいいだけのことですから。それではやっていけない何かが起きているのかもしれませんね。
本日は授業があるので取りあえずこの辺で失礼

[1. lennoi]

なぜロシアが方針転換しそうだと思うのか分かりません。

拘束力の無い非難声明に同意するのは今回が初めてではありません。米国マスコミが「ロシアは手を焼いてる」と書きたてたのは4月１０日停戦期限前後のゴタゴタでもあったように記憶していますが，結局アナン調停路線は粛々と履行されました。

今回の声明可決のプロセスにしても，素直に読めば，英仏の監視団軽視の動きをロシアが牽制し，その動きを封じたわけですから，アナン路線は軽視させないぞという態度を今回も貫いた，と解釈できます。

ロシアにとって真の方針転換とは，欧米（GCC）の主導によるシリアの体制・政権づくりを容認すること，だと思います。だとすれば，ロシア（国連）主導である限り，アサド退陣を含めて選択可能なオプションの一つにすぎず，あまり驚きはありません。

国連監視団のいる時期の虐殺は自滅的，と何度もおっしゃっていますが，私はその解釈に疑問を持ちます。というのは，欧米もロシアが反対することを知っていながらろくに対策をせず，当然のように「声明」に落ち着き，誰も本気でロシアに圧力をかける様子もなく，リビアの時のように国連枠外の実力行使する話も出てこない。

つまり，欧米は本音では「アナン路線で問題ない／ロシアに任せてもいいよ」と思っているのだと，私は思います。少なくともアサドはそうしたメッセージを受け取っていると考えて何ら不思議ではありません。

だとしたらアサドは自滅的なのではなく，ロシアの顔色と欧米の足元を見て「まだやれる」と合理的に判断していることになり，彼の行動には何も謎はありません。

ただし，もし政権がシリア軍を制御できない事態になるとしたら，ロシアにとってもかなり困る事態であり，だとしたらアサドも焦るだろうとは思います。ただ，その可能性を強く示唆する情報は，これまでのところ非常に少ないように見えます。