2009年08月24日

貧困の 拡大進めた 自公なり/働けど セーフティネット 機能欠き/税保険 貧者に増やす 自公なり/民主党 再配分が 救いなり/逆進性 子供に貧困 引き継がれ/逆進性 貧乏伝承(相続) 加速させ

(1) 左サイドバー最上部にボタン「今日のお勧め:※1」を設定しまして、

a.その下に、お勧めのブログや記事を掲載し、更新し、※1に記録しております。

(ア) そこで、今回、「貧困拡大を政府が進める唯一の先進国・日本/貧困層をより貧しくする歪んだ所得再配分政策を取り続けた自民党・公明党政権投稿者 ベーシックインカム@全て
の人に健康で文化的な生活を※2」さんの記事を拝読して、連想句が閃きましたので、揚げさせて戴きました。
内容との照合・確認がやりやすいように、大変恐縮ですが、文中に色つき文字のボールド(太字)で句を挿入させていただきました。お許しください。

    貧困の 拡大進めた 自公なり/働けど セーフティネット 機能欠き/税保険 貧者に増やす 自公なり/民主党 再配分が 救いなり/逆進性 子供に貧困 引き継がれ/逆進性 貧乏伝承(相続) 加速させ

◆   4180 低学歴 非正規労働 率高し/この10年(自公にて) 全年齢で 貧困増/貧者ほど 負担の重い 税保険/欧米の 富者は応分 負担をし/再配分 公共事業は 役立たず/権益の 公共事業で ピンハネし




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※1 今日のお勧め:

※2 貧困拡大を政府が進める唯一の先進国・日本/貧困層をより貧しくする歪んだ所得再配分政策を取り続けた自民党・公明党政権投稿者 ベーシックインカム@全ての人に健康で文化的な生活を
● 貧困の 拡大進めた 自公なり

 貧困層をより貧しくする日本の歪んだ所得再配分(1)
「日本の相対的貧困率は今やOECD(経済協力開発機構)諸国で最も高い部類に属する」。
2006年にOECDが公表した「対日経済審査報告書」は、日本が米国に次ぐ第2位の貧困大国である、
という衝撃的な結果を伝えていた。
相対的貧困率とは、……
しかし、「日本は政府も含めて総中流意識が強く、これまで貧困の問題が十分に議論されてこなかった」と、
貧困問題に詳しい国立社会保障・人口問題研究所の阿部彩・国際関係部第2室長は指摘する。
「日本は貧困に関する統計も十分に作られておらず、
国会答弁も、ワーキングプアがいったい何人いるのかわからない状態で行われている」(阿部氏)のが実情だ。
先進国最悪の状況を抱えながらも、日本は長らく貧困の問題から目をそらしてきたのである。

▼働く人を守らない 日本のセーフティネット
日本が米国と肩を並べる貧困大国になったのは、なぜか。
OECDの報告書によれば、非正規労働の増加による労働市場の二極化が主な要因だ。

「10年前に全労働者の19%だった非正規労働者の割合は30%以上に増加した。
パートタイム労働者の時間当たり賃金は平均してフルタイム労働者の40%にすぎない」。


……しかし、欧米で成果を上げたワークフェアが、そのまま日本の実情に当てはまるかというと、そうではない。
ワークフェアが対象とするのは働いていない人だが、日本の貧困層の多くはすでに働いているからだ。
たとえば、貧困率の高い母子家庭。
日本政府は、シングルマザーの就労を促進するために、
児童扶養手当を5年以上受給してきた母子世帯の手当を最大で5割削減すると決めた(実施は凍結状態)が、
母子世帯の母親の85%はすでに働いており、仕事を二つ三つ掛け持ちしているケースも珍しくない。
それでも、平均年収は全世帯平均の4割にも満たないのが現実だ(右グラフ)。

しかも、最低生活水準を下回る収入で生活している世帯のうち、実際に生活保護を受けている人の割合を示す「補足率」は、
日本では20%以下と、他の先進国を大幅に下回る。
所得がゼロでも働く能力があると見なされたり、最低生活費の半月分に相当する資産を持っていれば却下される、
といったように、たとえワーキングプアであっても生活保護が受けられないのが日本なのだ。
働けど貧しい日本の貧困層に対するセーフティネットが、完全に欠如している。
● 働けど セーフティネット 機能欠き


■ワーキングプアでも生活保護は受けられない−極めて厳しい日本の生活保護認定−
★世帯主が失業していても、働く能力があると見なされれば却下
★最低生活費の半月分に相当する資産を持っていたらダメ
★家族・親族に生活力がある場合も基本的にNG
(出所)橘木俊詔・浦川邦夫「日本の貧困研究」(東京大学出版会)


■貧困層をより貧しくする日本の歪んだ所得再配分(2)

それだけではない。日本では、驚くべきことに、ただでさえ苦しい立場にある独り親世帯(母子世帯・父子世帯)の貧困率が、
政府の所得移転によって、かえって上昇
するのだ。
こんな問題を抱えているのは先進国の中でも日本だけである。
なぜこんなことが起きるのか。

その理由は、国民年金や国民健康保険の逆進性が高いことにある。
所得移転には、年金給付や生活保護、児童手当などプラスの移転もあれば、社会保険料や消費税のようにマイナスの移転もあるが、
日本では生活保護の補足率が低いため、最低生活水準の年収であっても、社会保険料や税を負担しているケースが多い。
独り親世帯に限らずとも、日本における所得再配分の貧困削減効果は、欧州先進国に比べかなり低い。
● 税保険 貧者に増やす 自公なり



こうした日本の歪んだ所得移転を是正するには、「給付付き税額控除」と呼ばれる政策が一つのヒントになるだろう。
課税所得がなく、税金控除の恩恵を受けられない人に給付を行うことで、所得再配分を強化する仕組みだ。
日本ではまだ聞き慣れない政策だが、米国や英国、カナダ、オランダなどでは、すでに導入が進んでいる。(下の図表)

日本でも、中央大学法科大学院の森信茂樹教授を中心とする研究者グループが、子育て世帯を対象にした「給付付き児童税額控除」を提言。
財源や税収が中立であっても効果をもたらす、とのシミュレーション結果を得ている。

貧困問題に対応するには、税制にまで踏み込んだ改革も避けて通れないようだ。



>「給付付き税額控除」

◆民主党政策集INDEX2009
給付付き税額控除制度の導入
相対的に高所得者に有利な所得控除を整理し、
必要な人に確実に支援ができる給付付き税額控除制度を導入します。
生活保護などの社会保障制度の見直しと合わせて、
(1)基礎控除に替わり「低所得者に対する生活支援を行う給付付き税額控除」
(2)消費税の逆進性緩和対策として、基礎的な消費支出にかかる消費税相当額を一律に税額控除し、
   控除しきれない部分については給付をする「給付付き消費税額控除」
(3)就労への動機付けのため、就労時間の伸びに合わせて「給付付き税額控除」の額を増額させ、
   就労による収入以上に実収入が大きく伸びる形で「就労を促進する給付付き税額控除」――
のいずれかの目的若しくはその組み合わせの形で導入することを検討します。

ただし、不正還付・不正受給を防ぐためにも所得の正確な把握が必要であり、
納税と社会保障給付に共通の番号制度の導入が前提となります。
なお、税額控除額全額を控除するだけの税額がなく、給付を受けることになる場合は、

その給付額はまずは年金や医療等の社会保険料負担分と相殺することを検討します。
#給付付き税額控除制度の導入

● 民主党 再配分が 救いなり


民主の税制改革大綱案判明 低所得者に給付金も
民主党の2009年度税制改革大綱案の概要が17日、明らかになった。
税の再配分機能を強化するため「給付つき税額控除」を導入し、低所得者には給付金を支払う
としている。
たばこ税については「健康増進目的」と明記し、大幅増税も視野に入れる。
税制改正過程の透明化のため現在の政府税制調査会と自民党税調のような二重構造を廃止。
政府内に国会議員がメンバーの新たな税制調査機関を設置することで、国会のチェックが働く形に変えることも盛り込んだ。
18日午後の民主党税調総会で了承が得られれば、近く「次の内閣」で正式決定し、政府、与党の税制改革論議に対抗する。
政権交代が実現すれば、民主党政権の税制改正の指針となる。
現在の「基礎控除」は所得から一定額を差し引いて課税対象とするため、低所得者の恩恵は少ない。
「給付つき税額控除」は、所得全体を課税対象とした上で一定額を減税する枠組みで、

所得が低く納税額が減税額よりも小さい場合、差額が給付金として支払われる。



貧困拡大を政府が進める唯一の先進国・日本(「朝まで生テレビ」で湯浅誠氏が「新たな貧困」告発)
(前略)以下、湯浅さんの発言の要旨を紹介します。
年越し派遣村から半年が経過しましたが、現在、「もやい」には、毎日40人の生活困窮者が相談に訪れ、100件の電話相談が殺到しています。
新潟で自殺防止の電話相談活動に取り組んでいる知人の話では、毎日60〜70件の相談が殺到していて、
電話がつながりにくい状況にもなっており、自殺を防止するための最後の電話もつながらず、
そこからももれてしまう人がいるような現状だということです。

このような状況が、ただ本人の頑張りが足らない、本人がもう少し頑張ればいいという話だけですませていいのでしょうか? 
いまの日本のあり方が私は問われていると思っています。
子どもの貧困率は、日本以外のOECD諸国は、政府による所得再分配で貧困を救っているのに、
日本だけが、政府による所得再分配=税金と社会保険により逆に貧困に突き落としています。

政府が12.9%から14.3%へ子どもの貧困率を高めているのです。

● 逆進性 子供に貧困 引き継がれ(負の連鎖)
● 逆進性 貧乏伝承(相続) 加速させ


次の「●  4180 低学歴 非正規労働 率高し/この10年(自公にて) 全年齢で 貧困増/貧者ほど 負担の重い 税保険/欧米の 富者は応分 負担をし/再配分 公共事業は 役立たず/権益の 公共事業で ピンハネし 」に続きます。

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【関連】
経財白書、企業内失業600万人 過半数が年収300万円未満
林経済財政担当相は24日の閣議に09年度の年次経済財政報告(経済財政白書)を提出した。
景気悪化で企業内失業者が80年以降で最悪607万人と推計。
一段の雇用調整も。年収300万円未満が全体の過半数に達し格差が拡大。

経財白書、企業内失業600万人 雇用者のうち年収300万円未満の層だけが増加し、全体の過半数に
林経済財政担当相は24日の閣議に09年度の年次経済財政報告(経済財政白書)を提出した。
景気悪化で企業内失業者が80年以降で最悪の最大607万人と推計。
一段の大規模な雇用調整につながる恐れがあるとした。
非正規労働者の増加による賃金格差の拡大が続いていることも指摘。
過去10年間で雇用者のうち年収300万円未満の層だけが増加し、
全体の過半数に達したことを明らかにした。


富の再分配を縮小=貧困化と格差の拡大によって経済と社会をズタズタにし、国民生活を破壊した自民党・公明党政権は退場を

基本所得が保障される社会 「ベーシック・インカムー基本所得のある社会へー」(G・W・ヴェルナー)+新党日本マニフェスト

【民主党政権で世の中こうなる】「天下り禁止」で毎年4兆円の財源が浮く やっとメスが入る「官僚1人に税金4億円」のデタラメ
 





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前半10番20首からもじり23首:■ 奪うため破壊するため(力あれ)…

後半14番42首からもじり66首:■ 流星に刺青されし闇を背に少女は…



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当該ブログの分類カテゴリーが右サイドバーにあります。初期から数年間分類しています。

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主なものを順次、整備しており、時々更新してしますが、初期のものが基礎的であり、後期のものは事例的です。CTRL+F でページ内検索すると便利です、

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菊池英博著「消費税は0%にできる」

クリントンと池田税制が高度経済成長大成功の要因』
★by 吉越勝之さん、ブログ立てられましたのでご紹介です。
同様な考えの方のブログのリンクも付いていますので、一通りご覧になって見ては如何ですか!!

◇ 増税は 無駄を排除し ストック(相続・資産・所得)に! いきなり消費 税は嫌!/新統制 経済国家 迫り来る
当ブログにコメントを戴いており、今回、右サイドバーにリンクさせて戴きました。アルデは、少子化時代、小泉改革の後遺症、100年に一度の経済危機、の視点からまずは、消費税でなく、累進所得税、ベーシックインカム(略称:BI)がポイントだと思い始めています。★

Wave of sound の研究日誌>経済成長と減税を可能にする魔法の税制---累進所得税(2)・本書が提唱したいのは(中略)、子どもの数を増やすだけでなく、幸せな子どもの数を増やすことを目標とする政策である☆


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アルデも右サイドに貼ってますが、「拍手ランキング」から見ると面白いです。

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