逮捕・拘留中の議員報酬について

倉敷市議会議員の逮捕・拘留案件に関し、拘留中の議員報酬について、ある市民の方からのお問い合わせがありましたのでお答えします。

倉敷市議会では、前回９月議会の最終日に「倉敷市議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例」並びに「倉敷市議会議員の政務活動費の交付に関する条例」の改正を議員発議にて行い、概ね以下のような規定を設けました。

• 議員が刑事事件の被疑者又は被告人として逮捕、勾留その他の身体を拘束される処分を受けたときは、議員報酬、期末手当、政務活動費の支払いを停止する。
  
  
• 支給を停止した議員報酬、期末手当、政務活動費は、該当する刑事事件について、有罪の判決(略式命令を含む。)が確定したときは、支給しない。一方、不起訴もしくは無罪が確定した場合は、停止分を支給する。

条例改正については、以前次の投稿にて触れました👇
リンクの後半部分をご参照ください。
http://blog.livedoor.jp/ash_ashida1185/archives/23020066.html

これにより現在拘留中の議員への報酬ならびに政務活動費の支払いは停止されております。

取り急ぎご報告します。

以上

#政治倫理 #議員報酬 #政務活動費 #議員報酬及び費用弁償等に関する条例 #政務活動費の交付に関する条例 #倉敷市議会 #倉敷市議会議員 #新風くらしき #あしだ泰宏 

【９月議会報告（特２）】会期中の倉敷市議会の対応

掲題に関し、先日の投稿に追加して、記録目的も込めて９月議会開会日から本日までの経過、並びに議会の対応を、時系列を追って記します。会期中、議会内でも対応に関する議論は続いておりました。


塩津学議員の恐喝未遂罪逮捕を巡る倉敷市議会対応

8月21日 岡山県警が恐喝未遂の疑いで逮捕。
倉敷市議会議員控室が家宅捜索を受ける。
［報道］https://youtu.be/p9hb3Av47K0?si=JPuSMge6R0MNWHJy


9月5日 9月定例会開会
本会議冒頭で倉敷市議会議長が陳謝。
［報道］https://youtu.be/Q7IhBClX4VE?si=7VCzA2Ml45V__-6N


9月8日 岡山地検が塩津学容疑者を起訴。
［報道］https://youtu.be/jmbYc3xJFG8?si=ixQGiMpkhwHpCakG


9月13日 議会運営委員会開催
議員７名の署名で議員政治倫理審査特別委員会の設置案が
提示される。会派単位で議論。
［倉敷市議会政治倫理条例］
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4627
［報道］https://youtu.be/dGf25HkmtJ0?si=KkHhcLmwQQF8SI_J


9月14日 本会議
議員政治倫理審査特別委員会の設置を全会一致で議決。
［報道］https://youtu.be/hwyongzWMa0?si=-X4ruIG27MO5pp09


9月25日 議員政治倫理審査特別委員会開催
政治倫理基準に違反するかを調査する方法について議論。本人が拘留中であり具体的な話はまとまらず。
［報道］https://youtu.be/KFBIK9fHKZY?si=yAkdUPacioEjiioq


9月27日 適正合理化推進審議会開催
「議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例」と「政務活動費の交付に関する条例」の一部を改正する条例案と、議員辞職勧告を提示。会派単位で議論。
［各条例案と決議案］
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4639
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4640
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4642


9月29日　本会議（9月議会最終日）
前記2条例の一部改正案と、議員辞職勧告を賛成多数で決議。
［報道］https://youtu.be/xt7cbC3VCbE?si=b0gYRrFz9sIaR-gv


以上

#政治倫理 #議員辞職勧告決議 #議員報酬及び費用弁償等に関する条例 #政務活動費の交付に関する条例 #倉敷市議会 #倉敷市議会議員 #新風くらしき #あしだ泰宏 

【9月議会報告（特）】議員辞職勧告決議案可決

昨日閉会した9月議会において、8月21日に恐喝未遂の疑いで逮捕された、同じ倉敷市議会議員の塩津学氏に対する議員辞職勧告決議案を可決しました。
https://news.yahoo.co.jp/articles/f78e223707c66b88136b37b2bb0ad3d7a29f8c55


以下に決議案のリンク、一番下に決議文全文を載せます。

議員辞職勧告決議案（２ページ目参照）
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4642


また、逮捕拘留期間中の議員報酬、費用弁償、賞与、並びに政務活動費の支給を一時停止する議案も合わせ可決しました。
条例改正案は以下の通りです。

議員報酬（含期末手当）及び費用弁償等に関する条例の一部改正案
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4639


政務活動費の交付に関する条例の一部改正案
https://gikai-kurashiki-kouhou.backshelf.jp/bookview/?filseq=4640


本市では前例のない現職議員の恐喝未遂での逮捕事案に対して、市議会として厳しく向き合う姿勢を明らかにするためです。
辞職勧告決議案自体に法的な拘束力はありません。


（２，３の改正条例案は、細かくは問題点もあり、議員発議の条例でもあることから完成度を一段高める必要もあるのですが、今議会中に成立させる重要性を最優先させました。）

急ぎご報告いたします。

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　　　塩津学議員に対する議員辞職勧告決議


　我々倉敷市議会議員は、市民の厳粛な信託に的確に応え、市民福祉の向上と市政の発展に全力を尽くしていかなければならない。このことから、令和５年３月、我々倉敷市議会は倉敷市議会議員政治倫理条例を議決し、その中で、議員は、議会制民主主義に基づいた政治倫理を確立し、市民の信託に応えて、信頼される市政を推進していくため、いささかも政治不信を招くような言動は厳しく自戒し、政治倫理を基調とした信頼される政治活動を行わなければならないとしている。


　しかるに、塩津学議員は、去る８月２１日恐喝未遂容疑で岡山県警察に逮捕、今月８日には起訴されるに至った。これは、いささかも政治不信を招くような言動を行ってはならない立場の市議会議員として決して許される状況ではなく、議員政治倫理条例においても想定しえなかった事態である。


　この事件は、テレビや新聞等で全国に報道され、倉敷市議会の品位が大きく傷つけられるとともに、市民の信頼は失墜し、市内外から非難と厳正な処分を求める多くの声が寄せられている。

　塩津学議員は、その政治的・道義的責任を免れることはできず、今後下されるであろう司法の結論は別に置き、事態の重大さを真摯に受け止めなければならない。これ以上、議員の立場にあり続けることは、市民感情からも許されるものではなく、著しく自覚を欠いた行為の責任を認め、自らの意思で議員を辞職すべきである。

　よって、倉敷市議会は、塩津学議員に対し、速やかにその職を辞することを勧告する。


　　以上、決議する。


　令和５年９月２９ 日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　倉 敷 市 議 会

＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝

以上
#政治倫理 #議員辞職勧告決議 #議員報酬及び費用弁償等に関する条例 #政務活動費の交付に関する条例 #倉敷市議会 #倉敷市議会議員 #新風くらしき #あしだ泰宏 

議員政治倫理条例（案）のパブリックコメント募集中

議員発議条例です

議員政治倫理条例（案）のパブリックコメントを募集しています。
https://www.city.kurashiki.okayama.jp/dd.aspx?menuid=17229#ContentPane

議員発議の条例（案）です。

議会事務局とタイアップし、既に政治倫理条例を持つ全国約110自治体の条例条文を検討してきました。会派単位に意見をまとめ、全体の最大公約数のまとめたものが倉敷市の条例案になっております。

議員が守るべき基準を9つ挙げ（第3条）、それに違反したと思われる議員いる時は、一定の条件の下に、公開の議員政治倫理審査特別委員会（公開。通常の特別委員会と同じ扱い）にて、審査します。

本文案
https://www.city.kurashiki.okayama.jp/secure/150960/seirin_honbun.pdf


概要（解説ページ）
https://www.city.kurashiki.okayama.jp/secure/150960/seirin_gaiyo.pdf

👇（概要）の一部

他の自治体の条文は思ったよりバラエティに富んでおりましたが、本市の条例案は、全会派の意見を集約すると、思ったより平板になった印象です。それでも一歩前進であることに違いはありません。

パブコメの締め切りは来週月曜日（11月14日）ですが（締め切り直前のご報告申し訳ありません m(__)m）、ご興味を持たれた方は、意見をお寄せ下さい。

以上

議会発議条例

議会発議条例の検討を進めています。

会派単位で、1条文ずつ綿密に打ち合わせます。


（会派：新風くらしきでの打ち合わせ風景です。モニターに条文を映して、意見を出し合います。）

精力的に協議をしております。

5人は全員の意見をぶつけ合うのにちょうどいい単位です。

条例の内容は、もうしばらくしてお知らせします。お楽しみに。

以上

処分見送りはおかしい

河井夫妻の買収事件、お金を受け取った地方議員の処分を見送るというのは本当でしょうか。

司法取引が噂されます。しかし、技術的に罪を逃れても、公選法上の違反行為をした道義的責任は消えるわけではありません。

一番悪いのは河井塞いであることは誰も異論がないとして、夫妻からの買収資金をポケットに収めていた地方議員達も責任は免れません。少なくとも一度辞職して、禊の選挙を経ることが必要で、その過程で有権者への謝罪と経緯の説明をしなければならないと思います。

選挙に伴う行政の停滞は、当人達を選んだ選挙民の方にはやむを得ぬ費用と言えるかもしれません。

それにしても、これだけ広範囲にわたる時代錯誤なバラマキの汚職事件。もしこんな取引なしでは検挙できないのだとしたら、検察もどうなのと感じてしまいます。

これを機に司法取引を社会にアピールしようとの意図が検察にあったとしても、納得感は少ないです。