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東京都議会議員 上田令子のお姐が行く!

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2011年04月

27 4月

脱・会派政治!

ライブドア政治ランキング3位になりました

 当選の興奮も冷めやらず、当選後最初にしなくてはならないのが、「会派」構成。

 なんだかねー、一期4年の経験してみて、本当に会派政治の意味のなさを感じてます。
 結局これが悪名高き派閥政治の温床になるわけで…

 え?会派ってなに?!

 手短に言いますと、議会の運営を効率化するために、政党や思想などを同じくする者同士が会派というグループにまとまって議会活動するということ。

 確かに何十人もいる議員に個別で、役所が対応するのは手間がかかりますすが、これとても「あいうえお順」で議員10名くらいずつまとめて報告すればいいだけの話。ようは方法論によってどうにでもなることです。

 ましてや政治的な判断は、個々の議員に委ねられるべきですから、会派を作って動くこと自体が、どうももう古くさい制度に思えてなりません。

 というか、これって法的に根拠のない「申し合わせ」なんですねー。

 政党の大会派で答えが一つなのであれば、何十人も議員はいらないよねってことになりますまいか。

 政党にいるとしても、土台部分政策課題を共有しておいて後は議員の見識と良識に委ねるべきだと思います。

 そのために、見識と良識ある候補への公認が、政党の場合は絶対条件になりますが…。お姐もそうあるべく、猛勉強しております。はい!


と、いうわけで、
 
 政党に属してなくても属していても、結果的に個々の議員の発言権や個性や何より自由を奪う会派・派閥政治にむけて、

脱・会派政治!!宣言をいたします。

 議会改革が遅々として進まぬ江戸川区議会において、議員の真骨頂のシゴトである予算・決算委員会に出させないという驚愕の運営に対して、かつて議会改革検討小委員会自民・公明へむけたメッセージを再掲します。

【江戸川区議会自民党公明党の皆様へ】

日本国憲法には

「第15条 すべての公務員は、全体の奉仕者であって、一部の奉仕者ではない。

第93条 地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する。」

とあります

一人会派だとか大会派ではなく、それぞれがひとりひとり区民に選ばれた議員であり、区民は自治法にも憲法にも定義されてない法的拘束力のない会派に投票しているわけではないのです。
(議員は特別職の公務員という意味から)皆さま方も会派の支援者だけに奉仕をするのではなく、区民全体に奉仕をするものだと思います。私も67万区民に、議員の最大の仕事である予算の審議に出るということで奉仕をさせてください。
私を予算・決算委員会に出させてください。

事実上女性で初めての無所属議員ということで皆様方の戸惑いもありましょう。

自民党・公明党会派は「委員外議員の発言(委員会に属さない議員が特別に発言できる制度。昨年予算委員会で申し入れしたが、認められなかった。 09.03.02ブログご参照 )があるからそれでやればよい」とおっしゃいます。

しかし、それはあくまでピンチヒッターなんです。

私は選挙で5000票近い票(07年選挙にて。2011年今回は1万2342票)をいただいた議員、レギュラー選手なんです。

レギュラーメンバーとして、予算委員会に、試合に出させてください。
フェアプレーを希望します。検討を重ねてお願いいたします。」


***

最後に。
自民党、公明党支援者の区民の皆さまへ

ぜひフェアではない江戸川区の議会運営を知ってください。
予算・決算委員会の実態 少数会派の差別的扱い

 議員たるもの、次の選挙で少数派に転じた時に自分たちがどうなってしまうのか想像できる、そういう議員でいてほしいと切に願っています。

他の区の自民党・公明党は議員の発言権を尊重してすべての議員にフェアなチャンスを与えることを認めていらっしゃるのですから。

人に振り上げた拳はいつか自分にも振り上げられることになるものです。

もの申す議員を自ら抹殺することで、議会は行政の追認機関に成り下がり、行政の無駄使いが営々と行われ、やがて議会の存在意義そのものを区民・国民に問われていくことでしょう。

***

そう!はじめの一歩

脱・会派政治!!

【お姐総括】
とはいっても、そうそう「申し合わせ」の慣習が改まるわけでもないので、会派は組まねばなりません。ともかく、今4人以上でないと議案提出権がないとかもろもろの制限を加えている実態を少しでも改善すべくせめて「2人以上」となるよう、皆様もしっかりと見守っていて下さい。5月の初旬に「拡大幹事長会議」があり、それでこれからの4年間の議会運営が決まってしまうので要注意なのであります!改めて、その件は議会へモノ申してもらうキャンペーンをしたいと思うので楽しみにお待ちくださいませ。

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26 4月

選挙のスタイルを変えて政治は変えよう!

【お姐当選所信表明】

お陰様で、2011年統一地方選挙の区議会議員選挙において、お姐は23区でもトップの最多得票を頂戴しました。

 頂くこと、しめて12342票!

 あと3票あったら

 12345票となったとかならないとか(笑)。

本日、当選証書授与式があり、選管に確認しましたところ、江戸川区議会史上最多の票であることも判明致しました。

 町会を選挙事務所のように使い、動員にかりたてる旧来の選挙では、どうしたってしがらみが発生します。

「選挙活動は当選した翌日から始まる」

 という笑えない話がありますが、こうした町会ぐるみや組織ぐるみで当選する議員は確かに挨拶回りで、選挙の翌日から次の選挙までかなりの労力を使うことになるのです。年末・新年、盆踊りにあちこち挨拶に翻弄される議員を皆様もよくお見かけでしょう。

 義理を欠いてはいけませんが、ただただ票田を囲い込むことがいつしか目的になっていっては本末転倒。

 そもそも

 本来議員は議会で活躍してナンボですから、これは実はとってももったいないことです。
 だって自分の支援者だけのために多くの時間を割かれるわけですから。
 
 議員とは、政治家とは、自分に投票しなかった国民も含めて全体の幸いを考えるべきだというのがお姐の持論です。

 例え自分が所属しない政党の支援者だったとしても、自分の支援者と同じく尊い区民であり有権者です。

 大局的に区民の需要をとらえて決めていくことができるためには、挨拶回りよりも不断の勉強や調査を踏まえた本会議や委員会でも活発な議論が肝要に思い、お姐もちんまいCPUをフル回転させてきましたし、今後は煙があがるくらい奮迅する予定です。

区役所の職員に原稿を書いてもらうなどはもってのほかですね。

 と、いうわけで何が言いたいかと申しますと、選挙のスタイルが変わらないと政治は変わらないということでありました。

 従来型の組織ぐるみ町会ぐるみの選挙の方法では、しがらみも発生し、議員に本来の仕事ができないほど体力気力を消耗させることから、選挙のスタイルを変えることで政治を変えてみよう!と思い立ちました。

 しかしながら「囚人のジレンマ」に陥っていると、みんながやっていることからイチヌケするのはとても勇気がいることで、リスクをとれませんから、よそ様にオススメすることはできません。

  で、まずはお姐自身が自分で自分のリスクを請け負って、選挙カーなし、事務所なし、電話かけなし、戸別訪問なしの選挙に挑戦してみようと思ったわけです。

 これまでの選挙の定石とされたものは、なんにもないけど、政治家に最も必要なものは持っていました。

 政策とプリンシプル。
 それらに基づいた情報発信。

 これのみを武器に、街頭演説で、このブログで、お姐通信r&rで、Twitterで、公式サイトで皆様へお伝えしてきての

 12342票のありがたみを噛みしめております。

 政治を変えるため、選挙のスタイル一緒に変えていきまっしょい!

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25 4月

セカンドシーズンもお姐にお任せを!

お陰様で、圧倒的な勝利を果たしました!

 頂いた票は

12342票

記録的な数字でのトップ当選でありました。

お姐のみならず、しっかりと、深江一之さん、ます秀行さんも当選を果たしましたことも合わせてご報告申し上げます。

詳細

江戸川区のHP

NHKのHP

取り急ぎご一報申し上げます。

公選法で御礼が言えませんことをご容赦くださいませ。

頂いた偉大な票にあぐらをかかずさらに襟元を正して仲間達と、江戸川区の無駄づかいを徹底的にそぎ落としてまいります。
お姐参上!

東京都議会議員 
上田令子 
台東区上野出身。結婚を機に江戸川区船堀在住。台東区立黒門小、文京区立第六中、都立三田高、白百合女子大卒。外資系生保等を経て起業も。長男妊娠出産で退職を迫られたこと、江戸川区での保育園探しに苦労したことから、働くマザーズと女子のために東奔西走。99年4月「江戸川ワークマム」 設立。07〜12年江戸川区議。13年東京都議選初当選、現在3期目
家族:夫、息子、義父母と三世代同居。ペット:セキセイインコ4羽
著書:ハハノミクス!
通称:お姐!
所属:自由を守る会代表

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