2012年02月09日
復興庁発足へ
初代の復興大臣に、平野達男・東日本大震災復興対策担当大臣が就任します。これに伴って、２名の副大臣が増員されます。
また政務官については、増員はありませんが、何人かが兼任であたることになり、今日、私も内閣府大臣政務官との兼任で、復興大臣政務官（東日本大震災事業者再生支援機構担当）の内示を受けました。明日、辞令を受けます。
この新しい任務は、被災地における事業者のいわゆる「二重ローン」問題を担当する仕事。この「支援機構」は、与野党協議の末、新規の機構として立ち上がることになったものです。
事業者の二重ローン問題への対応は、被災地の経済を立て直し、生活再建を支援していくためには極めて重要な仕事。新しい任務に全力で取り組みます。
2012年02月08日
前半国会のヤマ場
今日国会では、第四次補正予算が成立し、いよいよ明日から来年度本予算案についての、衆議院予算委員会での基本的質疑（テレビ入り）がスタートします。
野党側のトップバッターは石原・自民党幹事長。攻める野党側、守る与党側ともに総力を挙げての議論となるだけに、答弁を準備する私としても緊張感が走ります。
議論に無用の混乱があってはいけません。国会で指摘されるような不適切な行政活動がないように、いつにも増して、例えば私が担当する内閣府であれば、私自身から指示を出して引き締めています。
その一方で、今日の夜は、昨日のブログでも書いたように、BSフジの「プライム・ニュース」に出演して、自民党の佐藤ゆかり議員と相対峙して、日本の財政問題などを議論。この番組はこの一週間、いわば「社会保障と税の一体改革」特集で、その一環として私も呼ばれたわけでした。
朝から晩まで緊張感が抜けませんが、私自身、日本の将来にとって、そしてその故に自分の政治家人生の中でも、極めて重要な時だと思っています。この緊張感の中で、仕事をしきっていきたいと思います。
2012年02月07日
IMF調査団
日本の経済・政策の状況を調査するために、年に２回ほどやってくる調査団です。
経済政策についての、世界的な司令塔的組織ですから、通常は、質問事項は経済の状況、もしくは経済政策について、大変技術的なものに至るのですが、今日はちょっと違いました。政治状況についての質問が多かったのです。
私が政務三役だからか、あるいは今の経済政策、特に社会保障と税一体改革の成否については、政治状況が大きなカギを握るからか。おそらくその両方でしょう。
経済政策（特に財政政策）における「政治要因」の大きさを、IMFも強い関心を持って見ていることがよくわかりました。
（お知らせ：２月８日（水）夜のBSフジ「プライム・ニュース」に出演します。午後９時頃から１時間の予定です。是非ご覧ください！）
2012年02月06日
政府・民主三役会議
政府と民主党との間で、高いレベルの政策調整、意思決定を行うための場として、政府・民主三役会議があります。
政府側から野田総理、岡田副総理、藤村官房長官が、そして党側から輿石幹事長、樽床幹事長代行、前原政策調査会長、城島国会対策委員長が参加します。まさに、政府・民主党の代表者での会議ですから、ここでの決定内容が、政府・民主党において実行されていくことになります。
これまでの意思決定のあり方に比べて、政府と民主党の関係をすっきり整理できる場として、このような場が定期的に開かれるようになって、私はよかったと思います。高度に政治的な判断が必要となるよう必要な案件について、適時に整理されるようになりました。
あと私が気をつけなければならないなと思っているのが、この政府・民主三役会議での意思決定が、適切に、政府内で、党内で「意思決定されたもの」として的確に実行されるような態勢をしっかり作ることです。
この面は、まだ発展途上という感じがしていますので、私たちのような、この会議の下にいる者のひとりひとりが、その役割を果たすよう配意しながら動くことが、大変重要になってきています。
2012年02月05日
内閣府のあり方
内閣府の現状を見ると、場合によっては大臣が７名前後いる中で、副大臣３名、政務官３名という構成で成り立っていています。かつては、大臣−副大臣−政務官というキレイな流れができていたのですが、内閣府の仕事が複雑化するにつれて、大臣の数が増え、大臣−副大臣−政務官という列も、「たすき掛け」のような複雑な形をとるようになってきています。
各省ごとの「縦割り」行政の弊害を排していくために、内閣府による「省庁横断的」な仕切りはますます重要になってきています。そのために、ある意味では、内閣府の仕事が増え、組織も複雑になってきていると言えます。
政府全体のガバナンスの向上させるためには、内閣府を中心としたガバナンス構造を改善することが不可欠です。
復興庁の創設とともに、大臣１名と、副大臣２名が増員されます。それを機会に内閣府の構造が改善できるか。その点もひとつの論点になると思います。
政務官の増員はないので、私の仕事の状況が改善されるわけではないのですが・・・・・・(>_<)。
2012年02月04日
農「業」
地元の「農業まつり」を歩きました。
平日の東京の喧騒からすると、ほっとするようなひとときです。各地のおいしい農産物を試食させてもらいながら歩き回ります。
どれもひとつひとつは素晴らしい味。上手に流通に乗せたら相当な販路がありうると思います。
農「業」というからには、作った産品をどう売っていくのかという流通面の開拓もその「業」の一部としてとりこんでいく視点が大事だと思います。
農業における流通の仕組みをいかに高めていくか。みんながいろんな知恵を出しながら取り組んできた分野です。私はこの点が、ひょっとすると日本経済の全体像にすら影響を与える可能性のある分野として注目していきたいと思います。
2012年02月03日
TPPの情報提供
党の経済連携プロジェクトチームが開催され、久しぶりではありますが、政府を代表して参加してきました。
TPPについては、関係各国に対して、日本が交渉に参加するとなると何を求められることになるのか、まずは確認をしていく作業を続けているところですが、この現状と、今後の予定、そして、これらの現状等に関する今後の国内での広報の段取りなどについて、私の方から報告しました。
会場からは、広報について、大変強い異論が出されました。いわく「TPPについて交渉参加するかしないか、決まっていないのに、決まっているかのごとく広報するのはいかがなものか」と。
もちろん、私たちとしては、今の段階の広報として、交渉参加することが決まっている委わけではないので、それを前提とした広報というわけではなく、「情報が足りない」という声が大変多い中で、現在の状況についてお知らせするという意味での広報を行っていこうとしているわけです。
そういう意味では、「広報」と言うより、「情報提供」と言った方が趣旨がより良く伝わったかもしれません。丁寧に説明していきたいと思います。
2012年02月02日
「講話」問題の事実関係
通常国会序盤の衆議院、参議院の予算委員会は、国会の主戦場。その時々の最もなまなましい政治課題が論戦に取り上げられ、大変緊迫します。
与党、そして政府側として、すなわちある意味「防戦」する立場でのぞむ国会は、一昨年に続き二回目。特に今回は、「社会保障と税一体改革」をはじめ、まっさきに取り上げられる課題を担当しているがゆえに、私自身の緊張感もかなり高いものがあります。
その一方で発生した、防衛省沖縄防衛局長による「講話」問題。急速に委員会の中心課題化しています。明日、衆議院予算委員会で集中審議。
報道されているようなことが事実であるとすると極めて深刻な問題です。まずはしっかりと事実関係を把握しなければなりません。
2012年02月01日
フロンティアの探究
私が政務官として担当している、「国家戦略会議」において、日本の将来のフロンティア像を考えていくべく、今日、野田総理出席のもと「フロンティア分化会」をスタートさせました。
特に、若手の研究者、実務家、芸術家などなど、各般から若い発想と知恵を集めてもらいたいと思います。「繁栄のフロンティア」「幸福のフロンティア」「叡智のフロンティア」「平和のフロンティア」の４つの分野に分けて、それぞれ議論を進めてもらいます。
座長役の大西隆・東大大学院教授からは、「バックキャスティング」というおもしろい思考方法で行こう、との提案をいただきました。すなわち、「今」を起点に「これからどうする」ということを考えるのではなく、「２０５０年のあるべき日本の将来像」をまず立てて、それに行きつく道筋を逆向きに考えていこうという方法。なるほど、と思いました。
２０５０年なんて言うと、「えらい先のことだな」と思う向きもあるかもしれませんが、例えば今１０歳代くらいの子どもたちの世代からしてみると、２０５０年というのは、まさに自分たちの人生そのもの。そのような子どもたちの視点でも考えてみると、新しい世界の見え方が、探れるかもしれません。
「失われた２０年」などと言われ、閉塞感がとりざたされます。そんな中だからこそ、新しい視点で、新しい日本の伸びゆく像を描いてもらいたいと思います。
2012年01月31日
答弁準備
今国会の本格論戦が衆議院予算委員会で始まりました。
今日は、明日からの補正予算案審議に先立ち、外交問題などについての集中審議ということで、私の担当ではTPP問題などについて質問が集中しました。TPPについては、国民のみなさんにとっての情報が少ないとの意見が多い中ですから、出来る限りこのような国会答弁なども通じて現段階でわかっている情報を届けていければと思っています。
さらに明日は、補正予算案に対する審議。おそらく社会保障と税の一体改革についての論戦も戦わされると思います。
党で行った新年金制度の「試算」についての議論もかわされると思いますが、この点について、「試算」の性格などについて誤解のないよう、論戦の中でしっかり説明していきたいと思います。政治的にセンシティブな問いが多いと思われるところなので、私自身、答弁作成にしっかりかかわっての準備です。
2012年01月30日
河野・宮崎県知事
宮崎県知事の河野知事が、政務官室を訪問してくれました。
河野君（あえて「君」と呼ばせてもらいますが）、大学の同級生。卒業後、彼は自治省、そして私は大蔵省に進みました。ともに霞が関から日本のため働こう、と語り合った仲です。東国原知事（当時）のもとで副知事を務めた彼は、東国原知事退任のあと知事選に立候補、当選し現在に至ります。お互い、官の世界から政治の世界に飛び込むことになったわけです。
久しぶりに会った河野君は、知事として立派な仕事振りが板についている様子。今回は、私が担当しているTPPについて、各国との協議の状況などについて国民にしっかり情報提供しながら進めて欲しいということ、そしてこれも私が担当している「食と農林漁業再生基本方針・行動計画」について、宮崎の特性も踏まえながら、日本の各地の農業をしっかり支えるような方向にもっていってほしい、との要望でした。
その双方とも、私からはもっともこととして、全力で頑張りますとお伝えしました。河野君のこれからのさらなる活躍に期待します。
2012年01月29日
大学の秋入学制度とグローバル人材育成
東京大学が、学生の秋入学制度を検討することが明らかになってから、この検討の動きは他の大学にも波及してきています。
私が古川国家戦略大臣のもとで担当する国家戦略会議では、昨秋以来「グローバル人材の育成」という課題を掲げ、精力的に検討を続けてきました。好むと好まずにかかわらず、経済社会のグローバル化は進展しています。特に、日本経済の再生の鍵は、「急成長するアジアの需要を取り込む」こと。このためには、今や日本の人材そのものがアジアとの関係でも自由に行き来し、仕事をする方向性を作っていくことが肝要です。
その意味から、グローバル人材の育成は不可欠です。グローバルな人材が、日本で育ち、海外からも流入してくる、そんなアクティブな教育の場を本当に作っていきたいと思います。
そのような中で動き始めた、大学の秋入学。他国においては秋入学制度が主流の中で、国際的潮流を意識しての日本の大学自体の改革の動きが出てきたのは画期的なことです。非常に前向きな取組みとして、政府としても支援し、取り組んでいきたいと思います。
2012年01月28日
時間が足りないほど
TPP問題等をはじめとして、農業問題についての現在の国の政策、取組みをしっかり伝えさせていただくために、各地で農業集会をシリーズで開催しています。今日は、午後二つの会場で連チャンで開催。
TPP問題について、私から現状を説明し多くの質問を受けます。たっぷり質疑の時間をとっているのですが足りないほど。関心の高さがわかりますし、政府としての説明責任の重さを感じます。
また、今の色々な政治の動きのある中ですから、社会保障と税の一体改革や、選挙制度改革の問題など、皆さん本当に多くのことを聞きたい！という感じです。
そのような色々な重要課題にまで入っていくと、全く時間が足りないのが実情です。テーマごとに分けて、丁寧に国政報告集会をやっていくことも必要かなとも思った一日でした。
2012年01月27日
鹿野大臣への要請
今日の衆議院本会議は、昼過ぎに始まって午後六時までという予定でしたが、質疑が長引き六時半までという長丁場。
そんな中、古川知事とともに、その長丁場の衆議院本会議直後の鹿野農水大臣を訪問し、諫早湾干拓開門について、一刻も早い開門を求めつつ、是非農水大臣として佐賀に来て県民の声を聞いてほしいと要望しました。
鹿野大臣は、佐賀の声をしっかり受け止めることの大切さは十分認識してくれています。今、まさに国会が始まりこれから代表質問、第四次補正予算案審議、来年度予算案審議と、冒頭からヤマ場が続く中で、すぐに自分が行く時間の準備できないので、まずは早急に副大臣もしくは政務官の佐賀入りを検討させると約束してくれました。
佐賀の現場の声を聞いて、一刻も早い開門に向けた作業を加速させてもらいたいと思います。大切な機会です。
2012年01月26日
金融政策の説明責任
その内容は、�仝什澆猟禧睛�政策を2014年終盤まで継続する、��長期的な物価目標を２％とするなどとするものでした。
「インフレターゲット政策の採用か？」と問われる場面となりましたが、バーナンキ議長は「FRBは物価安定と雇用最大化を目標としているので、その意味ではインフレターゲットではない」という趣旨を述べています。
これがインフレターゲット政策という定義にものにあたるかどうかは別として、今日の発表は、FRBの現下の情勢における中央銀行としての説明責任を果たすために必要としての判断のものだと思います。
各国の中央銀行は、行おうとする政策と、実際に現れる経済情勢についての説明責任を負います。これは日本においてももちろん同じことです。
2012年01月25日
年金の試算
社会保障と税の一体改革に関する与野党協議をめぐって、年金に関する意見が多く交わされています。野党側からは、「民主党の新年金案を明らかにせよ」との声。
私たちはマニフェストに「年金制度を一元化し、月額７万円の最低保障年金を実現します」と書きました。
これを具体化するために、まずは党において、昨年5月に私が事務局長を務めた社会保障と税の抜本改革調査会でとりまとめた「『あるべき社会保障』の実現に向けて」において、全体で１３ページのうち、３ページにわたって、私たちが考える新年金制度の具体的制度を明らかにしました。そしてこれを受けて、今般とりまとめた「社会保障・税一体改革素案」にも同様の内容を記述しています。
ですから、与野党協議を行う土台となる新年金制度の形はすでにここにあります。
もちろん色々な試算を行う必要があるということであれば、それはまさに与野党協議の中で、「このような条件ならどうなるか」といった議論を交わしながら試算を行っていくべきだと思います。それがまさに話し合いですから。
2012年01月24日
通常国会開会
冒頭は、野田総理大臣からの施政方針演説。
その中で、野田総理はこう言いました。「何よりも、国政の重要課題を先送りしてきた『決められない政治』から脱却することを目指します」、「今、求められるのは、わずかな違いを喧伝するのではなく、国民の真の利益とこの国の未来を慮る『大きな政治』です。重要な課題を先送りしない『決断する政治』です」と。
社会保障と税一体改革といった、これまで先送りされ続けてきて、さすがに先送りできなくなってきた重要な課題について、野田総理は訴えたわけです。
さらに、野田総理は続けました。「未来に向かって永遠の時間を生きていく将来の世代もまた、私たちが守るべき『国民』です」と。
私は、「すべては子どもたちのために」 という思いを常に真正面に掲げて、政治家としての活動に取り組んできました。今の政治にたずさわる私たちは常に、今の時代を生きる国民とともに、将来の子どもたちの幸せを守らなければなりません。ましていわんや、今のように財政赤字という「将来へのツケ」が、世界一の規模となってのしかかっている日本においては、特にそうです。
この思いを、私も貫いていきたいと思います。
2012年01月23日
日本の宇宙飛行士
今日、先日5カ月半にわたる、国際宇宙ステーション日本実験棟「きぼう」における活動から地球に戻ってこられた、古川宇宙飛行士から、帰国（？）報告を、古川科学技術大臣らとともに受けました。これから同じく長期宇宙滞在に向けて準備をしていこうとされている星出宇宙飛行士も同席されました。
「宇宙から地球に戻った直後には立てないものなんですか？」などという、私たちからの初歩的な質問にも、「無重力の中で長期にいると身体のバランスをつかさどる機能が『宇宙仕様』になってしまうので、地球にもどった直後は椅子に乗って運ばれているだけの時でも、頭がぐるんぐるんまわるような感じでとても立てないんですよ。ですから45日間のリハビリ期間が必要でした」と、丁寧に答えてくれました。
宇宙から地球を見て、どう感じられましたか、人生観が変わったりしませんか、という質問に対しては、古川さんは「宇宙から地球を見ると、地球の圧倒的な存在感を感じました」と、そして星出さんは「宇宙のいきつくところはありません。そう思うと恐怖すら覚えました。ですから、地球があるからこそ私たちは宇宙に飛び出していけるんだと思いました」ということでした。
日本から、彼らのような宇宙飛行士が、世界の中で伍して頑張ってくださっていることは本当に誇らしいことだし、それによって、日本の宇宙開発利用、そして科学技術のレベルも着実に引き上げられています。
私たち政府としても、さらにこの分野、支援していきたいと思います。
2012年01月22日
今後の活動
私の地元事務所では、毎週末一時間半ほどの会議を秘書さんたちと一緒にもって、日程や今後の地元活動の方針などについて話し合います。さて、私の活動の方向性に影響を与えうる、目の前にある種々の条件を挙げてみると・・・・・・・�ー匆駟歉磴叛念貘硫�革等に起因する「常在戦場」の雰囲気、�∩�挙制度改革の行方の見通し難さ、��政務官としての公務日程の読み難さ・・・・・などなど。
これらを総合しながら議論してみると、今後の活動方針の立て方の何とも難しいこと。みんなで頭を悩ませています。
2012年01月21日
１票の格差是正
これを受けて、１票の格差是正のための減区対象となる可能性のある佐賀県に注目が集まりました。今週末はテレビ局の取材も含め、報道陣の皆さんから多くの問い合わせがきています。
所感を求められますが、これについては、�。栄爾粒丙浩Ю気里燭瓩肪亙�の声の代表が弱まることには懸念がある、�△靴�し、最高裁判決の要請でもあり格差是正は国会としては対応せざるをえない、�Ｆ瓜�に社会保障と税一体改革の前提としてまずは「身を切る」ための定数削減は推進していかなければならない、�し覯未箸靴討匹里茲Δ柄�挙制度になろうとも自分としては全力を尽くす、という基本的な考えを繰り返し説明しています。
地元の皆さんも「どうなるとやろうか？」と心配していらっしゃいますが、これは与野党協議の課題。相手のある話なので予断を許しません。
特に私は社会保障と税一体改革担当の政務官であり、改革を進めるために定数是正は大前提です。ですから選挙制度改革は、自身に影響があっても進めていかなければなりません。どのような方向になろうとも、全力を尽くすだけです。
