2012年10月
2012年10月30日
午前中は、
「幻の内山永久寺 創建900周年」への取り組みに関して、
奈良日日新聞社の黒田さん(編集部長)が取材に来てくださった。
9月定例会(9月議会)での一般質問をさせて頂いた内容でもある。
天理市の観光課長にも同席いただき取材に応じた。
2時間近く有意義な時間であった。
午後からは、
「幻の内山永久寺 創建900周年」への取り組みに関して、
奈良日日新聞社の黒田さん(編集部長)が取材に来てくださった。
9月定例会(9月議会)での一般質問をさせて頂いた内容でもある。
天理市の観光課長にも同席いただき取材に応じた。
2時間近く有意義な時間であった。
午後からは、
奈良トヨタ本社へ
是非お会いしておきなさい!と、ご紹介して下さる方がお出でで、
役員さんと懇談させて頂きました。
役員さんと懇談させて頂きました。
2012年10月28日
3ケ月ほど前から「政策シンクタンク」とまでは言えないが、有志と勉強会をしています。
注)シンクタンクとは、諸分野に関する政策立案・政策提言を主たる業務とする研究機関。
議会においては、現施策の追及という方法をされる方もおられる様ですが、
将来のあるべき姿を考えた上で、一般質問等で行政と対峙するなら理解は出来ますが、
国会答弁のように、重箱の隅を突くような対峙の仕方は私自身は好きではありません。
最近は、本会議でも自治体経営という表現をよくします。会社経営なら財政状況をしっかりと把握し、消費者ニーズを的確に捉え新たなサービスを展開していく。
自治体経営は、住民ニーズを的確に捉え、新たな政策・施策を考えていき市民サービス、福祉サービスを行っていかなければならない。当然、財政状況も考慮しながらではありますが。
議会改革、行政改革など多くの書籍にも書かれていることだが、
これからは、議会をはじめ地方自治体に携わる者は『政策立案能力』を身につけていかないと、
表現は良くないが、使いモノにならない。ということになる。
そこで、「政策シンクタンク」という考え方が必要だと感じています。
「教育」、「障がい者福祉」、「高齢者福祉」、「児童福祉」、「地域医療」、「環境問題」、「農商工」、
「観光」、「財政」、「行政組織」などなど、法律や条例に照らし合わせながら政策提言を行っていく。
この政策提言的手法は、当選直後から一般質問等で取り組んで来ましたが、
もっと深化させたいとの思いからブレーンで深く掘り下げて考えていこうとの発想に至りました。
様々な方々と対話を重ねながら前進していきたいと存じます(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
注)シンクタンクとは、諸分野に関する政策立案・政策提言を主たる業務とする研究機関。
議会においては、現施策の追及という方法をされる方もおられる様ですが、
将来のあるべき姿を考えた上で、一般質問等で行政と対峙するなら理解は出来ますが、
国会答弁のように、重箱の隅を突くような対峙の仕方は私自身は好きではありません。
最近は、本会議でも自治体経営という表現をよくします。会社経営なら財政状況をしっかりと把握し、消費者ニーズを的確に捉え新たなサービスを展開していく。
自治体経営は、住民ニーズを的確に捉え、新たな政策・施策を考えていき市民サービス、福祉サービスを行っていかなければならない。当然、財政状況も考慮しながらではありますが。
議会改革、行政改革など多くの書籍にも書かれていることだが、
これからは、議会をはじめ地方自治体に携わる者は『政策立案能力』を身につけていかないと、
表現は良くないが、使いモノにならない。ということになる。
そこで、「政策シンクタンク」という考え方が必要だと感じています。
「教育」、「障がい者福祉」、「高齢者福祉」、「児童福祉」、「地域医療」、「環境問題」、「農商工」、
「観光」、「財政」、「行政組織」などなど、法律や条例に照らし合わせながら政策提言を行っていく。
この政策提言的手法は、当選直後から一般質問等で取り組んで来ましたが、
もっと深化させたいとの思いからブレーンで深く掘り下げて考えていこうとの発想に至りました。
様々な方々と対話を重ねながら前進していきたいと存じます(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月27日
◆10:00~前栽公民館 調理室へ
『小学生による「山の辺の道」ご当地弁当商品化プロジェクト2012』
『生まれかわり 東大寺大仏縁起絵巻より』発売を記念朗読会
主催:東大寺、大仏奉賛会 後援:朝日新聞社 協力:朝日放送
著者挨拶として寮美千子さんが登壇。
絵本の画面をスクリーンに映しての朗読は、朝日放送のアナウンサー・八塚彩美さんでした。
会場では、寮さんと暫し会談。
東大寺図書館 上司館長をご紹介くださいました。拝
会場では、寮さんと暫し会談。
東大寺図書館 上司館長をご紹介くださいました。拝
◆12:50~奈良商工会議所 大ホール
『第6期 第3回 奈良政治スクール』
講師:船曳健夫(東京大学 大学院教授)氏
テーマ:「日本社会の来し方とあり方」
講演の一部で、面白いお話が聞けました。
「ヤンキー」がキーポイント!
講演の一部で、面白いお話が聞けました。
「ヤンキー」がキーポイント!
世の中には、「インテリ」が中心にいて、その隣に「オタク」がいる。
その反対側にいるのが「ヤンキー」ということです。
その反対側にいるのが「ヤンキー」ということです。
ヤンキーは常識にとらわれず、本は読まないが、知恵があり、抜群にカン(感・観・観)がいい。
男気があって、決断力があって、カリスマ性がある。
男気があって、決断力があって、カリスマ性がある。
時代を変えるキーポイントは、ヤンキーということらしい。
織田信長、豊臣秀吉は、間違いなくヤンキーです。
明治維新を見てもヤンキーだらけ(^^;”
明治維新を見てもヤンキーだらけ(^^;”
戦後の政治家では、大角福戦争が有名ですが、田中角栄は間違いなくヤンキーだと!
面白かたなぁ・・・!(^^)!
◆19:00~柳本校区:式上公民館
『2012年度 校区人権学習』
天理市内で、校区人権学習会が2カ所で開催されました。
東大寺ミュージアムでお昼頃お会いした寮 美千子さんが、天理市立二階堂小学校体育館で『空が青いから白をえらんだのです 奈良少年刑務所詩集』 の講演をして下さいました。(奈良少年刑務所社会性涵養プログラム講師も務めておられます)
さて、私は天理市人推協会長としての挨拶をとのご案内を頂いていた、柳本校区(式上公民館)の人権学習会に参加。天理市教育委員で元南中学校長の田中先生が講演して下さいました。終了後も先生方と控室で教育談義、有意義な時間でした(^^)/
17日間の開催期間中にお伺いさせて頂きま~す!
2012年10月21日
いいお天気でしたねぇ
朝は、「前栽校区体育祭」 に参加。
ラジオ体操には参加出来ましたが、競技には・・・。
次は、生駒へ。
子育て支援活動「NPO法人あったか子育てカヌシャガマ[愛しい人]の会」の芋掘り大会(^^)/
小さい時から、土に親しんで欲しいと始めたイベント。
多くの方々のご協力に感謝。


午後は、奈良市へ
奈良県文化会館で、幹事会と県連臨時大会
終了後、
急いで前栽小学校に戻りましたが・・・・・、
前栽校区体育祭は終わっていました。
ご参加されたみなさん、抽選会はいかがでしたか?
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
朝は、「前栽校区体育祭」 に参加。
ラジオ体操には参加出来ましたが、競技には・・・。
次は、生駒へ。
子育て支援活動「NPO法人あったか子育てカヌシャガマ[愛しい人]の会」の芋掘り大会(^^)/
小さい時から、土に親しんで欲しいと始めたイベント。
多くの方々のご協力に感謝。


午後は、奈良市へ
奈良県文化会館で、幹事会と県連臨時大会
終了後、
急いで前栽小学校に戻りましたが・・・・・、
前栽校区体育祭は終わっていました。
ご参加されたみなさん、抽選会はいかがでしたか?
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月20日
朝から、
長柄運動公園グラウンドで行われる「じゃんじゃん市」に、
娘と一緒に伺いました。
お知り合いの方々とお会いでき楽しい時間を過ごさせて頂きました。
また、
市の職員さん達もお出でで、防災課の方に娘が風船を頂きました(^^)/
ありがとうございます。
次は、井戸堂小学校へ移動。
“天理な祭り”の出演に向けての「真美体操」の練習です。


午後から、
やまと郡山城ホールへ。
第1回大和郡山『良い食品博覧会』に行ってきました。

次は、郡山城跡会場へ

奈良県南部振興で十津川・野迫川・黒滝・天川など出店しておられました。
突然!市本さ~ん・・・?
ホテル日航奈良でお努めだったF様でした。
現在は、県の職員として ふるさと復興支援の仕事をなされており、
天川村役場へ派遣されているとのことでした。
素晴らしい再会に感謝です。
次に
奈良県木材ブースへ

昨日、学校施設(図書館)の木質化の会合に参加してすぐだっただけに、
今日こんな写真を見たと云う事は、この先、木質化の展望は明るい(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
長柄運動公園グラウンドで行われる「じゃんじゃん市」に、
娘と一緒に伺いました。
お知り合いの方々とお会いでき楽しい時間を過ごさせて頂きました。
また、
市の職員さん達もお出でで、防災課の方に娘が風船を頂きました(^^)/
ありがとうございます。
次は、井戸堂小学校へ移動。
“天理な祭り”の出演に向けての「真美体操」の練習です。


午後から、
やまと郡山城ホールへ。
第1回大和郡山『良い食品博覧会』に行ってきました。

次は、郡山城跡会場へ

奈良県南部振興で十津川・野迫川・黒滝・天川など出店しておられました。
突然!市本さ~ん・・・?
ホテル日航奈良でお努めだったF様でした。
現在は、県の職員として ふるさと復興支援の仕事をなされており、
天川村役場へ派遣されているとのことでした。
素晴らしい再会に感謝です。
次に
奈良県木材ブースへ

昨日、学校施設(図書館)の木質化の会合に参加してすぐだっただけに、
今日こんな写真を見たと云う事は、この先、木質化の展望は明るい(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月19日
朝9時から会議でした。
第1回「天理市立病院改革特別委員会」が行われました。
市本は副委員長を務めさせて頂いています。
冒頭、委員長の挨拶の後、提案者として主旨説明をさせて頂きました。
その後、事務局長(市立病院)が資料に基ずき報告をしてくださいました。
会議終了後は、新聞社の取材を受けました。
次の日には、このような記事に

午後は、
大和郡山市にある片桐西小学校へ訪問。
学校図書館の木質化についての意見交換会に参加。
奈良県学校図書館協議会から副会長・事務局長の2名
奈良県木材協同組合連合から専務理事が1名
奈良県内の木材加工販売会社から社長が1名
教育委員さんが1名
私を含め地方議員が3名
そして今回の呼びかけ人である、新聞社の社長さんと記者さんが2名
初めから活発な意見が出て有意義な会ででした。
次回は、実際の木質化をされている学校へ訪問することになりました。
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
第1回「天理市立病院改革特別委員会」が行われました。
市本は副委員長を務めさせて頂いています。
冒頭、委員長の挨拶の後、提案者として主旨説明をさせて頂きました。
その後、事務局長(市立病院)が資料に基ずき報告をしてくださいました。
会議終了後は、新聞社の取材を受けました。
次の日には、このような記事に

午後は、
大和郡山市にある片桐西小学校へ訪問。
学校図書館の木質化についての意見交換会に参加。
奈良県学校図書館協議会から副会長・事務局長の2名
奈良県木材協同組合連合から専務理事が1名
奈良県内の木材加工販売会社から社長が1名
教育委員さんが1名
私を含め地方議員が3名
そして今回の呼びかけ人である、新聞社の社長さんと記者さんが2名
初めから活発な意見が出て有意義な会ででした。
次回は、実際の木質化をされている学校へ訪問することになりました。
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月18日
午前中は、
自宅で、スケジュール調整をしていたら電話が・・・。
午後に予定していた打ち合わせを午前中にしたいと。。。
急遽、市役所へ!
あす行われる『天理市立病院改革特別委員会』の会議の進行について話し合いました。
午後からは、
各種の打ち合わせ。
最後は、教育委員会 学校教育課 課長と指導主事のお二人に部屋へお越し頂き、
幼稚園の運営について意見交換をさせていただいた。
保育所、幼稚園ともに就学前の施設です。
少しでもより良き運営をみんなで考えていきたいですね!
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
自宅で、スケジュール調整をしていたら電話が・・・。
午後に予定していた打ち合わせを午前中にしたいと。。。
急遽、市役所へ!
あす行われる『天理市立病院改革特別委員会』の会議の進行について話し合いました。
午後からは、
各種の打ち合わせ。
最後は、教育委員会 学校教育課 課長と指導主事のお二人に部屋へお越し頂き、
幼稚園の運営について意見交換をさせていただいた。
保育所、幼稚園ともに就学前の施設です。
少しでもより良き運営をみんなで考えていきたいですね!
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月17日
午前中は、
議会報告会の正副班長会議でした。
最近は、会議会議の連続で少々へばり気味かも。。。
市本にお役を沢山与えて下さっており、期待に応えなくては!との思いで頑張っています。
年齢では、勝てなくとも仕事では負けたくないんですよねぇ~♪
午後からは、
調査業務および資料作成。
奈良県内で、「図書室の木質化を推進する有志の会(仮称)」にお声掛けを頂きました。
学校の木質化計画、この事は文部科学省も推進しております。
(全国の学校に文部科学省が通知を送るぐらい、木質化を推進)
最近、キレやすい子ども達が多いですよねぇ。
鉄筋コンクリートの校舎で育った子どもと、木造校舎で育った子どもでは、
どちらが情緒安定しているかの調査では、木造校舎が良いとの答えが出ています。
前職の公設秘書時代の仲間に依頼をして、文部科学省から届いた資料を今度の勉強会用に資料作成を行っていました。
根底には、児童虐待防止に繋がって欲しい気持ちもあります(^^)/
勉強会の結果は後日、報告致します。
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
議会報告会の正副班長会議でした。
最近は、会議会議の連続で少々へばり気味かも。。。
市本にお役を沢山与えて下さっており、期待に応えなくては!との思いで頑張っています。
年齢では、勝てなくとも仕事では負けたくないんですよねぇ~♪
午後からは、
調査業務および資料作成。
奈良県内で、「図書室の木質化を推進する有志の会(仮称)」にお声掛けを頂きました。
学校の木質化計画、この事は文部科学省も推進しております。
(全国の学校に文部科学省が通知を送るぐらい、木質化を推進)
最近、キレやすい子ども達が多いですよねぇ。
鉄筋コンクリートの校舎で育った子どもと、木造校舎で育った子どもでは、
どちらが情緒安定しているかの調査では、木造校舎が良いとの答えが出ています。
前職の公設秘書時代の仲間に依頼をして、文部科学省から届いた資料を今度の勉強会用に資料作成を行っていました。
根底には、児童虐待防止に繋がって欲しい気持ちもあります(^^)/
勉強会の結果は後日、報告致します。
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月15日
朝から、石上神宮に。
毎年、参加させて頂いている例大祭に今年も参加。

午後1時に渡御行列が進発、田町の御旅所(おたびしょ)まで片道4キロを往還して、午後4時に還御祭(かんぎょさい)が行われます。
渡御の行列は総勢200人に及び、御霊代(みたましろ)を奉安する御鳳輦(ごほうれん)は県内最大規模のもので、華麗な時代行列をくりひろげます。
なお、例祭前日には宵宮祭(よいみやさい)、翌日には後宴祭(ごえんさい)が斎行されます。
午後は、天理市自立支援協議会の権利部会の会議に出席。
「平成24年10月1日 障害者虐待防止法が施行」
虐待を受けたと思われる障害者を発見した場合の通報が義務付けられます。
基礎自治体(市町村)にも通報・相談窓口を設ける様になっています。
まず、圏域のマネージャーか、圏域担当弁護士を招致し関係者で学習会を開催する様に
ご提案をさせて頂いた。
障害者虐待通報のフローチャートも担当者とより良い方法を作り上げていきたいと思っています。
『虐待』というキーワードで言うと、児童虐待(児童福祉課)、障害者虐待(社会福祉課)、高齢者虐待(介護福祉課)、それぞれ担当課が異なる。。。
通報窓口の一本化など対応する部署の創設など検討をしていきたい。
19:30~20:30は福住公民館で
福住通学合宿(山田公民館にて2泊3日で開催)の保護者説明会が行われ、今回もオブザーバー参加をした。
今回は奈良県からも担当者(広瀬先生)が来て頂いた。
昨年度の前栽通学合宿の時も、広瀬先生は3日間お出で頂いた。
11月の開催で、子ども達の笑顔に出逢えるのが、今から楽しみである(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
毎年、参加させて頂いている例大祭に今年も参加。
例祭(れいさい・ふるまつり)

10月15日 午前10時30分
当神宮最大の祭典で、「ふるまつり」とも、また市内の田町(旧田村)の御旅所まで渡御するので「田村渡(たむらわた)り」とも呼ばれています。午前中、田町より衣冠姿の稚児が騎馬で従者を伴い御幣(ごへい)を捧持して社参します。その後午前10時30分から例祭を斎行、この時稚児より荷前(のさき・新穀の穂のついたままの稲株)が奉られ奉幣(ほうべい)の儀を行います。午後1時に渡御行列が進発、田町の御旅所(おたびしょ)まで片道4キロを往還して、午後4時に還御祭(かんぎょさい)が行われます。
渡御の行列は総勢200人に及び、御霊代(みたましろ)を奉安する御鳳輦(ごほうれん)は県内最大規模のもので、華麗な時代行列をくりひろげます。
なお、例祭前日には宵宮祭(よいみやさい)、翌日には後宴祭(ごえんさい)が斎行されます。
午後は、天理市自立支援協議会の権利部会の会議に出席。
「平成24年10月1日 障害者虐待防止法が施行」
虐待を受けたと思われる障害者を発見した場合の通報が義務付けられます。
基礎自治体(市町村)にも通報・相談窓口を設ける様になっています。
天理市障害者虐待防止センター(天理市役所 社会福祉課内)
0743-63-1001
天理市自立支援協議会の権利部会としては、まず、圏域のマネージャーか、圏域担当弁護士を招致し関係者で学習会を開催する様に
ご提案をさせて頂いた。
障害者虐待通報のフローチャートも担当者とより良い方法を作り上げていきたいと思っています。
『虐待』というキーワードで言うと、児童虐待(児童福祉課)、障害者虐待(社会福祉課)、高齢者虐待(介護福祉課)、それぞれ担当課が異なる。。。
通報窓口の一本化など対応する部署の創設など検討をしていきたい。
19:30~20:30は福住公民館で
福住通学合宿(山田公民館にて2泊3日で開催)の保護者説明会が行われ、今回もオブザーバー参加をした。
今回は奈良県からも担当者(広瀬先生)が来て頂いた。
昨年度の前栽通学合宿の時も、広瀬先生は3日間お出で頂いた。
11月の開催で、子ども達の笑顔に出逢えるのが、今から楽しみである(^^)/
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□
2012年10月14日
【その3】
次の質問に移らせていただきます。
行政組織について、お伺いをさせていただきます。
さきの一般質問でも、地方自治体は行政経営、自治体経営をしていかなければならない、そのようにお話をさせていただきました。経営というならば、公営企業会計も民間と同様、民間企業と同じ会計制度を導入することに相なりました。
このことは、さきの決算特別委員会でも報告があり、南市長をはじめ皆さんが承知のことだと思います。市長御自身、県下の市長ですとか全国の市長会にお入りになられているということで、多くの首長とお会いもされる機会も多々あると思います。厳しいこの時代の自治体運営でありますとか自治体経営に、どこの市長も苦慮されているということは当然のことだと思います。
そういう意味合いで、非常に厳しい中で南市長はいろんな自治体の方々とお会いされて苦慮されている、そういうことだとも思いますが、その辺に関して市長どうでしょうか。御答弁よろしくお願いします。
○議長(三橋保長議長)市長。
○市長(南 佳策)お答えしたいと思います。
先ほど来、市制六十周年を控えての楽しい夢の話をいただきながら、その瞬間はほんわか、ほんわかとして私も聞いておりましたが、何度も言っておりますように、やはり私は「入るをはかりて出ずるを制する」、これが地方行財政の根幹だと思っています。
そのおかげで、私は就任しました十一年前と比べて、いま、かなり将来に耐えていける体質が整ってきていると思うんです。守りの体質というよりも。で、それをしなかったらもっともっと大変な状態に陥ったと思います。
せんだっても土地開発公社のことで御論議をいただきましたけれど、あれもやはり、これは天理市の課せられた大きな宿題、課題です。それがやっといま、それに手をつけるところまで来られたというのは実感でございます。
現在、私も全国市長会の中の行政部会、行政委員会の委員長をさせてもらっております。メンバーは約四十人ほどいらっしゃいます。その中で、いま、地方自治体への権限移譲及び義務付け、枠付け、そういうことについての見直しが推進されています。いずれも基本的に全国の市長方、例外はありますけれど、この難関をどうやって生きていくかということで必死でございます。
せんだって市長会で、私があるその委員会の進行役を承りました。一つの案件で四十分ぐらいかかりました。四十項目ほどやらんといけない、皆さん方は必死です。必死の中で、私もやはり今後この天理市のこの財政の中で事業の選択、あるいは優先順位、こういうものを、まさに世間でもよく言われます選択と拾捨、こういう思いの中で今後とも市制が、まずは揺るぎのない状態で将来にバトンタッチができたらと考えています。
そのために、行政組織の検討、あるいはその再構築についても、いままで以上に配慮して、まさにスリムでしなやかな行財政の体制を整えていきたい、これは私のいま考えるところでございます。よろしくお願いします。
○議長(三橋保長議長)市本議員。
○五番(市本貴志議員)財政委員会等に入って、先頭に立って委員長としてやられているというお話も聞かせていただきましたし、全国のどの市長も必死の思いであるというふうなお言葉も聞かせていただきました。また、その中で選択と拾捨、このことは大変大事なことであるということでのお話をいただきました。ありがとうございます。
そういう意味でいうと、やっぱりトップ、市長ということになりますと、かじ取りが一番大変だというふうなことでもあります。しっかりした形を持って次にバトンタッチしていく、そういうふうな言葉もありました。経営ということでいうと、将来を見据えてかじを取る、そういうことだと思います。戦略的に物事を考える、そういうことが必要な時代になってきている、そういうふうにも思います。
そういうことで南市長自身も御理解されてて、そういう認識のもとでいま御回答もいただけたというふうに認識しているわけですけども、第五次総合計画に「行政経営」「時代に即応した組織・機構改革の推進」と記載されております。くり返しますが、「時代に即応した組織・機構改革の推進」とあります。このことに関しまして、行政ではどのようにお考えでいらっしゃるでしょうか。所管、お尋ね申し上げます。
○議長(三橋保長議長)市長公室次長。
○市長公室次長(山中由一)御質問の中にありましたように、天理市の第五次総合計画に、行政経営の推進、及び組織・機構改革の推進というのを掲げております。
また、それ以外にも、現在取り組み中であります天理市行政改革実施プログラム2011の中においても、三つの基本方針の中で行政経営の確立を掲げ、限られた経営資源を効率的・効果的にマネジメントできる体制を整備し、市長が申し上げましたような持続可能な行政経営を進めることを目指しております。以上、取り組んでおる内容です。
○議長(三橋保長議長)市本議員。
○五番(市本貴志議員)行政経営の確立をしていく、そういうふうなお言葉をいただきました。
時代に即応して、時代の対応、市民のニーズに的確にこたえていくということだと思います。
そういう中で、やっぱり戦略的に物事を考えていくということが必要だというふうに思っております。これからの時代は戦略的に物事を考えていかなければいけない、そういう時代なのかなと、そういうふうにも思っているわけですが、行政にとってこのことは大切なことであると、そんなふうに私自身も思っているところです。
物事を進めるに当たってもよく使われることですが、チーム一丸という言葉を使われます。チーム一丸となって取り組む、そういうことだと思います。チームとして戦略的に物事を考えていかなければいけない、そういうことだと思います。
他市には、将来に向けたチームとしての取り組みが、もう行われ始めております。先ほど市長の言葉にもありましたが、必死であると、そうだからこそ新たにチームとして取り組んでいらっしゃる、そのようにも思っているわけでございます。天理市においても、新たにチーム戦略を考えていく、そういうチームが必要だと、そういうふうに思っているわけでございます。
このことに関して所管にお尋ねいたしますが、天理市においても、新たに地域戦略、そういうことを考えていく、そのことに関しての考慮する余地はあるかどうか、お尋ね申し上げます。
○議長(三橋保長議長)市長公室次長。
○市長公室次長(山中由一)先ほども申し上げました、行政改革のプログラムの中の実施プランの項目でも、マネジメントシステムの構築を項目として掲げております。その中で、行政を戦略的に進めていくための経営戦略会議の設置というのを目指しております。
そのことにより、現行の各市の行政課題の対応というものを全体的なものとするためにも、また市長のトップマネジメントを推進していくためにも、それを統括する、そういうふうな体制が必要であると考えております。
○議長(三橋保長議長)市本議員。
○五番(市本貴志議員)ありがとうございます。
マネジメントシステムを構築していく、経営戦略会議を設置していく、そういうふうなお言葉をいただきました。本当に前向きに取り組んでいただいていると、そのように実感したところでございます。
政策や施策を戦略的に考えていくということになると、その部署をこの庁舎内に新たに創設していくと、そういうふうなことで進めていく、そんな心強い言葉であったと、私自身は認識させていただいたわけでございます。
ただ、その政策や施策を考えていく上で、その財政ということに関しても考えていかなければいけない、そのように思っているところでございます。
突然でちょっと申しわけございませんが、たとえば財政のことを考える、いわば財政課を所管するのは総務部でございます。総務部長にお伺いいたします。
政策や施策を戦略的に考えていくということで、地域戦略を担う部署がこの天理市にも必要だと感じていらっしゃるかどうか、まずそのことと、また、政策や施策を考えていく上で、その財政的な面も一緒に考えていくのが当然の必要なことだと思いますけども、そこにはまた人材であるとか、その権限という部分も必要になってくると思いますが、突然で申しわけございません、部長、御答弁よろしくお願いいたします。
○議長(三橋保長議長)総務部長。
○総務部長(藤田俊史)お答えしたいと思います。
まず、いま所管の方が意見がございましたように、市長のトップマネジメントを推進するための経営戦略的な統括体制というのが必要であるという意見でございました。私も全く同感でございます。また、政策なり施策といったものを具体化していくためには、当然のことでございますが、財政の裏付けというふうなものが必要でございます。
したがいまして、いま御質問があったように、市の政策・施策を誘導していくという、こういう部署が、その組織が本当にその役割を果たしていく、機能していくというためには財政面からの考え方を持ち合わせておくと。その組織自体がそういった考え方、財政の上に立った考え方をしていくというようなことの、これは一つの重要なポイントであるというふうに思います。
それから、もう一つ、権限の話もいただいたかと思いますが、ちょっと権限の方なので私の所管外のことになりますのやけども、一般論として申し上げさせていただきますが、やはり組織が十分に機能するというためには、適切な権限というものが与えられないと力を発揮できないと思います。
また、それに携わる人事も非常に重要なことでございます。適材適所の人事配置ということを心がけていかなければ、なかなか実りがたいものがあるというように思うところでございます。以上、簡単でございますが答弁とさせていただきます。
○議長(三橋保長議長)市本議員。
○五番(市本貴志議員)ありがとうございました。
組織として全体的にやっぱり考えていかなければいけない、そういうふうなお言葉もいただいたところでございます。
南市長のお言葉をお借りして言うならば、全国的にどこの自治体をとっても首長は本当に苦慮されている、そういうふうなお言葉も先ほどございました。言われたとおり、我が町天理市においてもそれは例外ではない、そういうことだったと思います。
その上で、第五次総合計画にも書かれているように、時代に即応した組織・機構の改革をやっていかなければいけない、その中で、先ほどもありましたように、経営戦略会議の設置、そういうこともありました。非常に本当に大事なことだと思います。
その時代に即応した組織の機構や改革、こういうことにおいては本当にやっていかなければいけない、そういうのを皆さんの御答弁の中からこちらもひしひしと感じているところでございます。そういう思いだということも南市長が思ってらっしゃる、そういうことでよろしいと思います。
以前、一般質問で市長から御答弁いただきました、天理市の職員は育っていると、よくやってくれているというふうな力強いお言葉もいただきました。その言葉を裏返せば、仕事を任せておいて安心やからちゃんとやってくれるんやという、そういう職員のねぎらいの言葉でもあったと思いますし、また職員自身を信頼してらっしゃるからこそ出たお言葉だというふうにも思っているわけでございます。
そのままの言葉をそういう形で表現させていただくと、たとえば市長の手を煩わせることなく、信頼の厚い職員たちがみずからが自分たちの手で地域戦略に関して新しい部署の創設、創造的な観点のもとつくり上げていく、そういうことが大事だというふうにも思います。南市長の気持を代弁して言った形になってますけども、職員みずからが自分たちでやっぱり頑張ってやっていく、そういうことだというふうにも思っております。部下を信頼して仕事を任していくというのはそういうことであるというふうにも思っているわけでございます。
市長自身も、やっぱり部下を信用して仕事を任していくというのは大事だと、そういうふうには思っていらっしゃると思いますが、いかがでしょうか。
○議長(三橋保長議長)市長。
○市長(南 佳策)いま、議員の方からの私に対する質問をいただきました。
ありがたいことです。真っ当にこうして話をさせていただける、そのことを非常に喜んでいます。
また、ほかのところでもまたこういうことについての意見が出る、声が出るかもわかりませんが、やはり自分の仕事、自分の尊い、地方公務員、天理市の職員になったと、この思いだけはしっかりと持ってやっていただく、そういうことを、私はそれがただ一つの私の大きな思いでございます。そういう中で仕事に、この仕事は私に任してくれよとか、そういう人がどんどん出てくれる、そういう日に向かっていま一生懸命歩いております。
○議長(三橋保長議長)市本議員。
○五番(市本貴志議員)市長の方から職員に向けて、自分たちの仕事は自分たちできっちりやりこなせ、そういうふうな表現だったのかなと思います。
まあいえば、先ほどからお話しさせていただいてますけども、地域戦略に関する新しい部署、そういうお話をさせていただきました。自分たちでやっていけという言葉もありましたし、皆さんに期待をかけていただいたというふうなことでも思っております。
その中で、ここだけ御理解をいただきたいわけですけども、部署の新設の話をいま、ずっと地域戦略においてということで話をさせていただいたのですけども、そのことにおいてはあくまでそのプロセスであって、そこはもう通過点ということですよね。
本来の目的は、これからの天理市のために戦略的な形で政策や施策を考え、それを実行に移していく、そういうことが一番本来大切なことだと、私自身は思っています。
最後に、その第五次総合計画に記載されています「時代に即応した組織・機構改革の推進」、そういうことについて、久しぶりに辞書を引きました。即応ということを調べたら、ぼちぼちゆっくりやれとは書いてませんで、即応とは状況に応じて素早く行動するということを書いてございました。
先ほどから、本来ずっとお話しさせていただいてた内容ですけども、新しい地域戦略に関して考える、そういう新しい部署の新設、素早く行動に移していただきたい、そういうことでの思いでございます。
本日、一般質問をさせていただきました。教育委員会の所管からも御答弁いただきました。市長をはじめ公室からも御答弁をいただきました。総務部長からも御答弁をいただきました。
この中で私自身が思うことですが、どちらが優れているとか、どちらがこの役割を果たすべきやと、そういうのではなく、補完の精神というんでしょうか、つまり補い合う、そういう中で完全なものをつくり上げていかなければいけない、そういう思いでおります。
お互いの立場を理解しながら、尊重し合いながら、充実したまちづくりをしていかなければいけない、そういうふうに思っているわけであります。
皆様の取り組みに関しては大きな期待を寄せさせていただいております。
そういうことで私自身の一般質問は終わりたいと思います。どうもありがとうございました。
【市本貴志〔人に歴史あり〕プロフィール】 □■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□□■□■□■□■□そういうことで私自身の一般質問は終わりたいと思います。どうもありがとうございました。



