上脇博之　ある憲法研究者の情報発信の場

2012年02月09日20:02

カテゴリ: 内閣と大臣

初代「復興大臣」に平野達男氏、防災担当大臣に中川正春氏を起用へ

野田首相が内閣改造を行なったのは、今年１月１３日だった。

現時点で、それから１ヶ月経過していないが、、「復興庁」が今月（２月）１０日に発足するのに伴い、初代の「復興大臣」に平野達男復興担当大臣を起用し、防災担当大臣に中川正春氏（前文部科学大臣）を再入閣させるようだ。

以上に加え、副大臣の起用も含め、マスコミ報道を紹介し、記録に残すことにしたい。
時間がないので、感想は書かない。

毎日新聞　2012年2月4日　東京朝刊
副復興相：国民新・松下氏に－－首相方針

　野田佳彦首相は３日、１０日の復興庁設置に伴い、国民新党の松下忠洋副経済産業相を副復興相にあてる方針を固めた。与党幹部が明らかにした。復興庁は２１年３月まで時限的に設置され、専任の復興相と副大臣２人が増員される。初代復興相には平野達男復興担当相が横滑りする予定。松下氏は鹿児島３区選出の当選５回。政権交代後発足の鳩山内閣で副経産相に就任後、菅、野田両内閣でも務めている。【木下訓明】

ＮＨＫ2月9日 4時2分
初代「復興大臣」平野氏内定

野田総理大臣は、「復興庁」が１０日に発足するのに伴い、初代の「復興大臣」に平野復興担当大臣の起用を内定するとともに、新たに増員できる１人の閣僚人事についても調整を進めています。
東日本大震災からの復興の指令塔となる「復興庁」が１０日に発足するのを前に、野田総理大臣は、「復興庁」を担当する初代の「復興大臣」に、これまで震災の復興政策を担ってきた平野復興担当大臣を起用することを内定しました。
　また、「復興庁」の設置に伴い、法律で１人増員できるとされている閣僚について、野田総理大臣は、現在、平野大臣が兼務する「防災」に加え、岡田副総理が兼務する「少子化対策」や「男女共同参画」などを担当させる方向で、人選の調整を進めています。
　そして、９日午後、藤村官房長官が、平野氏の「復興大臣」への起用や増員する閣僚人事を発表し、１０日、新閣僚の認証式などを行って、態勢を整えることにしています。

ＮＨＫ2月9日 11時8分
中川前文科相防災相起用固まる

　野田総理大臣は、復興庁の設置に伴う閣僚の増員で、中川正春前文部科学大臣を防災担当大臣に起用する意向を固めました。
　東日本大震災からの復興の指令塔となる「復興庁」が１０日発足するのを前に、野田総理大臣は「復興庁」を担当する初代の「復興大臣」に、これまで震災の復興政策を担ってきた平野復興担当大臣を起用することを内定しています。
　そして「復興庁」の設置に伴う閣僚１人の増員で、野田総理大臣は、中川正春前文部科学大臣を現在、平野大臣が兼務している防災担当大臣に起用する意向を固めました。
中川氏は衆議院三重２区選出の当選５回で６１歳。
三重県議会議員を務めたあと、平成８年の衆議院選挙で初当選しました。
中川氏は、３年前の政権交代後、文部科学副大臣に就任し、高校の授業料の実質無償化などに取り組みました。
　そして、去年９月、野田内閣の発足に伴い文部科学大臣として初めて入閣し、東日本大震災を受けて、学校での防災教育や震災対応の充実などに取り組みました。
　中川氏は、先月の内閣改造で退任し、その後、民主党の行政改革調査会の会長として国家公務員の総人件費の削減問題などに取り組んでいました。
これらの人事は、藤村官房長官が、９日、発表することにしています。

2月9日 17時6分
“平野復興相中川防災相”発表

藤村官房長官は記者会見で、復興庁の設置に伴う閣僚人事について、平野復興担当大臣を復興大臣とし、中川正春前文部科学大臣を再入閣させ、防災担当大臣などに起用することを発表しました。
　それによりますと、復興庁が１０日に発足するのにあたって、平野復興担当大臣を初代の「復興大臣」に、また先月の内閣改造で退任した中川正春前文部科学大臣を再入閣させ、防災、新しい公共、少子化対策、男女共同参画担当の大臣に起用するとしています。
　さらに、復興庁の副大臣に松下忠洋経済産業副大臣と末松義規総理大臣補佐官を起用し、松下氏は福島県を中心に原子力災害からの復興と再生を担当することになりました。
　また、復興庁の政務官に郡和子内閣府政務官、吉田泉財務政務官、津川祥吾国土交通政務官をそれぞれ兼務の形で起用し、郡氏は宮城復興局を、吉田氏は福島復興局と茨城事務所を、津川氏は岩手復興局と青森事務所を担当します。
　さらに、東日本大震災を受けて、いわゆる「二重ローン」を抱えた個人商店などを支援するために設立する「東日本大震災事業者再生支援機構」の担当として、中塚一宏内閣府副大臣と大串博志内閣府政務官が、それぞれ復興庁の副大臣と政務官を兼務することになりました。
　このほか、松下氏の後任の経済産業副大臣として柳澤光美経済産業政務官を昇格させ、その後任の経済産業政務官に中根康浩衆議院議員を起用するとともに、新たな総理大臣補佐官に寺田学衆議院議員を起用し、行政改革と、社会保障と税の一体改革を担当させるとしています。
　新大臣らの皇居での認証式は１０日の夜に行われる予定です。

2012年02月07日22:12

カテゴリ: ２０１２年近況報告; マスコミでのコメント

２０１２年２月上旬の近況報告

２月に入り、公私ともに大変な状況です。

近況報告をしておきます。

１．原稿等の執筆状況

（１）「長谷川正安「政党論」」はすでに脱稿し、昨年末に校正ゲラが届きました。
返送の締切は先月（２０１２年１月）１０日でした。

校正を終え、すでに返送しました。

（２）「政治とカネ連載２９「陸山会」裁判（６）　検察の問題点」『ねっとわーく京都』２７８号（２０１２年３月号）３４－３８頁。

「陸山会」裁判の連載はこれで終わり、その後は、その他の「政治とカネ」問題について執筆しますが、小沢一郎氏本人の裁判も取り上げることもあるでしょう。

（３）「解説　　行き着く先は「財界主権」　　衆院比例定数削減の問題点」全国保険医新聞２５３２号（２０１２年２月５日）

（４）ある月刊誌のインタビューを受けました。

今月（２月）中旬に校正。
来月（３月）はじめに発行される予定です。

（５）「政治とカネ連載３０」『ねっとわーく京都』２７９号（２０１２年４月号）

締切は今月（２月）１９日。

何を書くか？

（６）機関紙「青年法律家」４９３号（３月２５日号）
定数削減問題についての原稿依頼。
字数は２６００字
締切は今月（２月）２０日

２．講演（予定を含む）

（１）２０１２年２月１７日（金）　午後２時から午後４時まで
会場　　尼崎市中小企業センター　１階　多目的ホール
主催者　兵庫県都市選挙管理委員会連合会主催

「委員長・委員・事務局長研修会」

（２）２０１２年２月２９日（水）１８時３０分～
比例定数削減問題学習会
会場　高教組会館
兵庫労連・憲法改悪ストップ兵庫県共同センター・自由法曹団兵庫県支部の共催
　
（３）２０１２年３月８日（木）１６時～１８時３０（そのうち質疑応答含めて６０分）
「科学者九条の会・岡山」創立６周年記念講演会
演題：「議員定数を削減していいの？ーー議員定数と選挙制度についての憲法論」（仮題）
会場：岡山大学法・文・経済学部の１０番教室
主催：科学者九条の会・岡山　/　後援：科学者会議岡山支部　

（４）２０１２年３月１１日（日）午後１時～４時（そのうち、質疑応答含めて９０分）
テーマ：政治情勢をどうみるのか？　　～財界政治と比例定数削減問題（仮）
主催者：大阪建設労働組合

３．マスコミでのコメント等

（１）昨年末のものですが、当時、紹介していなかったので（昨年の近況報告などには追加しておきましたが）、紹介しておきます。

「伊方原発再考　－　福島が問うリスク　第６部　行き詰まる政策　３政治と結びつき　献金・電力組織票で圧力」愛媛新聞２０１１年１２月１７日で、私のコメントが紹介されました。

（２）「九電３０〜４０人から購入　政治資金パーティー券　ほぼ毎年　元首相・経産相ら」読売新聞２０１２年１月２３日で、私のコメントが紹介されました。

（３）「シリーズ　比例８０削減の危険　民意反映は憲法の要請　比例中心の選挙制度こそ」しんぶん赤旗２０１２年１月２６日で、「前衛」昨年１１月号での私の指摘が引用されました。

（４）ＴＢＳの番組「朝ズバ！」（２０１２年２月１日）で、衆参の議員定数不均衡の是正問題について私のコメントが紹介されました。

（５）「しんぶん赤旗」（２０１２年２月２日）に、創刊８４年に対する私のコメント「「政治改革」本質つき」が掲載されました。

（６）「論点　市会定数　問題を問う（下）活性化　試される議員活動内容」神戸新聞「明石」面（２０１２年２月３日）で、私のコメントが紹介されました。

（７）「しんぶん赤旗」２０１２年２月５日の「本と話題」で、私が執筆した以下のハンドブック・ブックレットが紹介されました。

共著『国会議員定数削減と私たちの選択』

単著『議員定数を削減していいの？』

４．呼びかけ

（１）竹下彌平さんについての情報提供をお願いします

なお、有力な情報提供がありました。

（２）２０１１年の小中高生向け憲法本の選書リスト

５．２０１２年の論文等

（１）「政治とカネ連載２８　「陸山会」裁判（５）　事件の背景・動機（小沢事務所と企業の癒着）」『ねっとわーく京都』２７７号（２０１２年２月号）５５－５８頁。

（２）「政治とカネ連載２９「陸山会」裁判（６）　検察の問題点」『ねっとわーく京都』２７８号（２０１２年３月号）３４－３８頁。

（３）「解説　　行き着く先は「財界主権」　　衆院比例定数削減の問題点」全国保険医新聞２５３２号（２０１２年２月５日）

2012年02月05日12:11

カテゴリ: 民主主義

沖縄防衛局長の選挙介入事件、マスコミ報道その後

はじめに

先日、沖縄防衛局長の選挙介入事件とそのマスコミ報道について投稿した。

その後、この事件はどうなったのか、マスコミ報道を紹介する。

過去にも同様の選挙介入があったが発覚したことで、自民党の追及の態度は、案の定、後退しているようだ。

それも反映してなのか（！？）強調の処分の先送りされたようだ。

１．国会での集中審議など

産経新聞 2月3日(金)14時41分配信
沖縄防衛局長問題で真部局長「特定候補に肩入れ認識なかった」

　防衛省の真部朗沖縄防衛局長は３日午後の衆院予算委員会集中審議で、沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）をめぐる「講話」について、自身が発案し職員に指示したと説明した。本省からの指示は否定した。
　そのうえで「講話」について「誤解を招く部分があったことを反省しなければならない。どちらかの候補に肩入れするとの考えや認識は全く持っていなかった」と釈明した。

読売新聞 2月3日(金)15時17分配信
「誤解招く部分反省」参考人招致で沖縄防衛局長

　衆院予算委員会は３日午後、防衛省沖縄防衛局の真部朗局長を参考人招致し、沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）への投票を職員に呼びかける講話をした問題で集中審議を実施した。
　真部氏は「講話は私自身が発意、発案し、関係職員に指示して実施した」と述べ、組織ぐるみとの見方を否定した。また、「誤解を招く部分については反省しなければと感じているが、私の認識としては、どちらかの候補者に肩入れするとか、（公務員の政治的中立を守るという）通達に反するとかいう考えは持っていなかった」と述べた。
　田中防衛相は「このような環境を作り出してしまったことは、沖縄県民にも不安をもたらしてしまい、防衛相として申し訳ない」と陳謝した。

TBS系（JNN） 2月3日(金)18時40分配信
沖縄防衛局長「講話は自らの発案」

　沖縄の宜野湾市長選挙への対応をめぐって、防衛省は３日夜にも真部沖縄防衛局長を異動させ、事実上更迭する方向で最終調整しています。その真部局長は３日、国会に呼ばれ、一連の対応は組織ぐるみではなかったことを強調しました。
　問題が明るみに出てから４日目で国会に呼ばれた真部沖縄防衛局長。問題となった「講話」は自らの発案で、外部からの指示などはなかったことを強調しました。
　「講話につきましては私自身が発意発案いたしまして、関係の職員に準備を指示し、防衛本省をはじめまして、外部から何か指示とか示唆とか、そういったものがあったということはございません」（真部朗沖縄防衛局長）
　講話を行った理由については、次のように述べました。
　「（選挙を）棄権することなく行くようにということを言いたいというのが、最初の考え方でございました。服務指導の一環であるということと私は受け止めておりまして」（真部朗沖縄防衛局長）
　処分内容にもかかわってくる特定の立候補予定者に肩入れする意識は、本当になかったのでしょうか。
　「どちらかの候補者に肩入れするとか、そういった先ほどの通達に反するような考え、認識といったものは全く思ってなかった」（真部朗沖縄防衛局長）
　はっきりと否定した真部局長でしたが・・・。
　「もう集めることによって、既に特定の候補者への投票を迫る無言の圧力をかけてるんです」（公明党・東順治衆院議員）
　「親族までリストアップしたということは行き過ぎではないかなと。誤解を与えているということは否めないんではないかと」（田中直紀防衛相）
　更迭は避けられない状況となっている真部局長ですが、自民党側は防衛省の対応を批判しました。
　「お騒がせをしたから早く処分するようなニュアンスに聞こえますが。これはまるでトカゲの尻尾切りじゃないですか」（自民党・中谷元元防衛庁長官）
　「今のところは白紙でございます」（田中直紀防衛相）
　質疑のなかで田中防衛大臣は、「重大な責任を感じている」と述べましたが・・・。
　「場合によっては引責辞任するということですか」（公明党・東順治衆院議員）
　「その指示に基づいて、きちっと重たい責任を果たしていただきたい」（野田首相））
　野田総理は、田中大臣の辞任は必要ないという認識を示しました。
（03日17:25）

しんぶん赤旗2012年2月4日(土)
無法な選挙介入明白に
「講話は業務の一環」　防衛局長認める
衆院予算委集中審議　赤嶺氏追及

　日本共産党の赤嶺政賢衆院議員は３日の衆院予算委員会の集中審議で、沖縄防衛局による宜野湾市長選介入問題で真部朗（まなべろう）局長に対して質問しました。
　赤嶺氏は「選挙に関しては職員である前に一有権者だ。自由な判断が保障されなければならない。その有権者に局の立場でのぞむよう徹底し、指導したことになる」と指摘しました。
　講話の目的について真部氏が「宜野湾市長選挙は私どもの業務の観点から重要な選挙」「職員としてきちんとのぞめるようにしたいと考えた」と述べた点をただしました。真部氏は「普天間飛行場の移設問題は、沖縄防衛局の主要な取り組み課題だ」「経緯等をよく勉強してもらって、棄権をさけて、投票に行くことを想起してもらいたかった」と述べました。
　赤嶺氏が「県内移設という局の立場で選挙にのぞむことを、業務である服務指導の一環として徹底・指導したということか」と迫ると、真部氏は「講話は業務の一環だ」と認めました。
　赤嶺氏が宜野湾市に選挙権を有する親族をもつ職員をリストに加えさせた理由をただすと、真部氏は「基地問題があらためて関心を呼ぶことになり、有権者の方が知る機会も必要になる。職員が答えられるようにと考えた」と述べました。
　赤嶺氏は、「講話が一般的な選挙の啓発活動ではなく、国家権力による介入であることは明白だ」と強調。首相は「政治的中立性、公正性の点で批判や懸念が出てこざるを得ないような状況だ。しっかり防衛省として調査し、適正に対応をしてほしい」と述べました。

朝日新聞2012年2月4日11時30分
「投票先の誘導、否定できない」　防衛局長問題で副大臣

　渡辺周防衛副大臣は４日午前、沖縄県宜野湾市長選（５日告示）への投票を呼びかける「講話」をした沖縄防衛局の真部朗（まなべ・ろう）局長の行動について「（投票先を）誘導したのではないかという指摘があり、否定できない」と述べ、更迭や処分を引き続き検討していく姿勢を強調した。民放テレビ番組で語った。
　渡辺氏は番組終了後、防衛省が３日に真部氏の処遇をめぐる結論を先送りしたことについて「しっかりと調べないといけない。先送りとか、何か事なきにしようということではない」と記者団に説明。「構造的な問題も含め、指摘されている疑問を可能な限り調べたい」と語り、自民党政権時代にさかのぼって組織的な投票呼びかけの実態を調べる考えも示した。
　一方、日米両政府が在沖縄海兵隊８千人とその家族をグアムに移転させる日米合意の見直しを協議していることについて、「（沖縄県の）米軍普天間飛行場の固定化につなげないことは大前提だ。海兵隊の８千人の転出については当然のことながら訴えていく」と語り、普天間の県内移設方針に変わりはないとの認識を示した。

２．過去の選挙介入と自民党などの対応

しんぶん赤旗2012年2月3日(金)
過去５年間　選挙介入
自公政権以来　沖縄防衛局長が「説明」

　防衛省沖縄防衛局長が過去５年間にわたり、沖縄県内で行われた国政選挙や地方選挙に当たって投票を棄権しないよう同局職員に呼び掛けをするなど、不当な選挙介入を続けていたことが明らかになりました。真部朗沖縄防衛局長が２日午後、田中直紀防衛相や渡辺周副大臣らから国会内で事情聴取を受けた際、過去の選挙対応の一覧表を示して説明しました。
　自公政権以来の政権ぐるみの選挙介入の実態が浮き彫りになりました。
　渡辺副大臣によると、過去５年間の各種選挙ごとに、沖縄防衛局長が幹部出席の局議で投票を呼び掛けていました。真部局長は、２０１０年９月の名護市議選でも選挙権を持つ職員を集めて講話を行いましたが、職員やその親族の有権者リストを作成したのは今回の宜野湾市長選が初めてと説明したといいます。

宜野湾市長選　局長「講話」要旨を公表
自公候補へ投票促す
　沖縄県宜野湾市長選挙（５日告示、１２日投票）への防衛省沖縄防衛局の介入問題で同省は２日、真部朗局長が職員に投票を呼びかけた「講話」について、聞き取り調査をもとに作成した要旨を、衆院予算委員会の理事会に提出しました。
　日米合意にもとづいて新基地建設を推進する防衛局の立場を説明し、投票に行くとともに親族にも呼びかけるよう求めており、国家権力による許されない選挙介入であることを自ら示す内容となっています。
　真部局長は、伊波洋一元市長が米軍普天間基地の「県内移設反対、早期閉鎖・返還」を掲げ、もう１人の自公候補は「（普天間基地の）固定化を断固阻止」など、政府と同じ立場であることを紹介。事実上、自公推薦候補への投票を促すものとなっています。

読売新聞 2月3日(金)8時21分配信
石破氏「聞いたことない」…自公時代の呼びかけ

　防衛省沖縄防衛局の真部朗局長が沖縄県宜野湾市長選への投票を呼びかける講話をした問題で、真部氏は２日、同省幹部らからの聴取に対し、自らが同局長を務めていた時代の過去の沖縄での選挙の際にも投票を呼びかけたことを認めた。
　防衛省は組織ぐるみの対応であることを否定しているが、国の政策実現のため、選挙に介入したとの反発が地元などで広がっており、政府は対応に苦慮している。
　「軽率で誤解を招く行為だった」
　この日、沖縄県から上京した真部氏は、国会内で行われた田中防衛相らの聴取に対して講話が自らの発案だったとした上で、陳謝した。真部氏は〈１〉過去約５年、国政選や知事選の際、幹部職員が出席する「局議」で、棄権防止を呼びかけた〈２〉２０１０年９月の沖縄県名護市議選の際に、同局職員に米軍普天間飛行場移設問題について解説する講話を行った〈３〉関係者のリストを作り、候補者の政策について説明したのは今回の宜野湾市長選が初めてだった――ことを明らかにした。〈１〉の時代は、自民・公明両党の連立政権時代も含まれる。
　防衛省からの指示や、同防衛局が本省に相談したことはなかった、と説明したといい、同省は「組織的な対応ではない」と説明している。
　防衛省は国政選や統一地方選のたびに、職員に政治的中立を守ることと、「選挙権は積極的に行使することが望まれる」ことを通達している。真部氏の宜野湾市長選に関する講話は通達に沿った点が多いが、立候補予定者の紹介や、米軍普天間飛行場移設問題の経緯と政府の立場を説明しており、「講話の内容に政治性がないとは言えない。懲戒処分の対象になる可能性がある」（防衛省幹部）との指摘がある。
　自衛隊法では、背広組の防衛省職員は、制服組の自衛官とともに「自衛隊員」と位置づけられている。同省の処分は、同法に基づく免職などの懲戒処分と、訓令に基づく訓戒・注意、規則に基づく口頭注意がある。
　一方、自民党の石破茂・元防衛相は２日夕、「局長が講話するとか、そんな話聞いたこともない」と記者団に述べ、自公政権時代にも組織的に職員に投票を働きかけていたとの見方を否定した。

毎日新聞 2月3日(金)10時54分配信
＜防衛省＞投票を積極指導、幹部に通達　「若い隊員の教育」

　防衛省が国政選挙と統一地方選挙の際、幹部に対し通達で、部下が積極的に選挙に行くよう指導することを求めていることが分かった。少なくとも９５年以降続いている。選挙制度を所管する総務省も行っておらず、防衛省は「若い自衛隊員の教育的観点から始まったのではないか。沖縄防衛局長の講話につながった可能性が高い」と説明している。
　通達は「選挙における職員の服務規律の確保について」。最近では統一地方選前の昨年３月１日、防衛相から内局の各局長や各幕僚長、各地方防衛局長など宛てに出された。部下に対し政治的中立性の確保を徹底するとともに、選挙権の積極的行使を指導するよう求めている。
　総務省は国政選挙と統一地方選の前に、総務相から各府省大臣に「服務規律の確保について」との通知を出しており、防衛省の通達はこれを受けて出される。しかし、総務省の通知には選挙権行使の指導を求める記述はなく、国土交通省や経済産業省は省内に転送しているだけという。
　防衛省人事教育局によると、投票指導の方法は各機関に任されている。岩崎茂統合幕僚長は２日の記者会見で選挙に関する教育について「訓練前に集合した際や、一日の反省会の時についでにやるようなものだと思っている」と説明。沖縄防衛局長は宜野湾市長選挙を巡り、有権者である職員に加え、本人には選挙権がないが同市在住の親類がいる職員も集めて講話しており、省内からも「やりすぎ」との声が上がっている。【鈴木泰広】

産経新聞 2月3日(金)12時58分配信
沖縄防衛局長問題、自公政権時代もあれば「問題」　自民総務会長

　防衛省の沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）への投票を職員に呼び掛けた講話問題で、自民党の塩谷立総務会長は３日午前の記者会見で、自公政権時代から慣例的に行われていたとの見方に対し「事実関係を明確にし、もしそうであれば問題だ」と述べた。党として調査していることも明らかにし、「小池（百合子元防衛相）さんは『なかった』と言っているようだ。全てチェックしているのか、確認する」と語った。

時事通信 2月4日(土)10時52分配信
講話の常態化究明＝自民政権時代も―防衛副大臣

　防衛省の渡辺周副大臣は4日午前のTBS番組で、真部朗沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市長選（12日投開票）への投票を呼び掛ける講話をした問題について「長い歴史の中で本当にそういうことが常態化していたかどうか調べ上げないと、本質の解決にならない」と述べ、沖縄防衛局長による講話が自民党政権時代から常態化していたかを含め徹底究明する意向を示した。
　真部氏の処分問題の結論が先送りされたことに関し、渡辺氏は「更迭という形で『これで一件落着』と思われてはいけない」と強調。「真部局長にしたら針のむしろかもしれないが、責任ある立場にとどめ、（国会などで）説明責任を果たしてもらう」と述べた。

　

３．沖縄防衛局長の処分はどうなるのか？

時事通信 2月3日(金)0時11分配信
沖縄局長3日にも更迭＝防衛相「市長選に迷惑掛けない」

　防衛省沖縄防衛局の真部朗局長が沖縄県宜野湾市長選（12日投開票）への投票を呼び掛ける講話をした問題で、田中直紀防衛相は2日、真部氏を更迭する方針を固めた。国会審議や米軍普天間飛行場移設問題への影響を最小限にとどめるためには、交代せざるを得ないと判断した。3日午後の衆院予算委員会に参考人として呼ばれている真部氏の発言を聴いた上で、野田佳彦首相の了承を得て同日中にも更迭に踏み切る。
　田中防衛相は2日夜、真部氏の処分問題について記者団に「国会での発言の状況を見てからとなる。（5日告示の宜野湾市長）選挙にできるだけ迷惑の掛からない形が取れればと思う」と述べ、地元で反発が強まっていることを考慮し、更迭せざるを得ないとの考えを示唆。首相周辺は「防衛相の考えに従うしかない」と指摘した。
　これに先立ち、防衛省は田中防衛相ら政務三役や幹部で構成する「業務適正化委員会」の初会合を開き、対応を協議した。会合では、自衛隊法の「政治的行為の制限」など服務規律を省内で徹底することを確認した。
　真部氏の問題について、首相は2日午後の衆院予算委員会で「国民や沖縄県民の誤解や非難を受けかねないという面があるので、防衛省で事実関係を十分調査した上で、適切な対応を取るべきだ」と述べ、防衛相の判断を尊重する考えを示した。また、防衛相に対し「しっかり説明責任を果たし、厳正中立に指導監督するよう指示した」ことを明らかにした。
　政府関係者は「真部氏の講話はアウト。立候補予定者の氏名、主張まで言及している点が大きい」と指摘し、公務員の政治的中立性の面で問題があると述べた。

読売新聞 2月3日(金)14時30分配信
沖縄防衛局長、今日にも更迭…決着急ぐ防衛省

　沖縄防衛局の真部(まなべ)朗(ろう)局長が沖縄県宜野湾(ぎのわん)市長選（１２日投開票）への投票を呼びかける講話をした問題で、防衛省は３日、同日中に真部氏を更迭する方向で最終調整を進めた。
　田中防衛相は３日午前の閣議後の記者会見で、「市長選に影響がないように心がけていくことは大事だ」と述べ、宜野湾市長選が告示される５日をにらみ、週末休みに入る前の３日中の決着に意欲を示した。田中氏はこの後、国会内で藤村官房長官と会談し、対応を協議した。藤村氏は記者会見で「田中氏に判断を任せている」と強調した。
　これに関連し、防衛省幹部は３日午前、「真部氏の異動はきょう中に決定する。処分は問題の真相を見極めたうえで判断したい」と語った。真部氏の異動人事を３日中に決めるとともに、自衛隊法などに基づく処分内容については同氏が参考人として出席する３日午後の衆院予算委員会集中審議などを見極めたうえで判断する考えを示したものだ。

産経新聞 2月3日(金)17時43分配信
田中防衛相「何らかの判断をしていく」　沖縄防衛局長問題

　田中直紀防衛相は３日、衆院予算委員会での真部朗沖縄防衛局長の「講話」問題に関する集中審議後、「多くの問題を含んでいる。何らかの判断をしていきたい」と述べた。国会内で記者団に語った。

時事通信 2月3日(金)20時18分配信
沖縄局長更迭、当面先送り＝方針転換、真相解明へ調査継続―防衛相

　田中直紀防衛相は3日夜、真部朗沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市長選（12日投開票）への投票を呼び掛ける講話をした問題の対応について政務三役らと協議した。その結果、調査を続ける必要があるとして、真部氏を当面更迭せず、処分問題の結論を先送りすることを決めた。防衛相はこれまで5日告示の宜野湾市長選前に真部氏を更迭する意向を示していたが、方針を転換した。
　防衛相は、調査が不十分な状態で真部氏更迭に踏み切れば真相解明が果たせず、事態の混乱を招くと判断したものとみられる。ただ、野党は「局長講話は選挙の中立性をゆがめる」と批判しており、真部氏や防衛相の責任追及を一段と強めるのは必至だ。
　防衛相は3日夜、政務三役らとの協議後、記者団に「引き続き調査する。（真部氏に）説明責任を果たさせることにした。私が判断した」と言明。「（市長）選挙も直前なので、今の状況で進んでいくということになる」と述べ、処分よりも調査による実態解明を優先させる考えを示した。真部氏が局長を当面続けるのかとの質問にも、「そうなると思う」と語った。

読売新聞 2月4日(土)11時7分配信
先送り「調査のため」と防衛副大臣…講話問題

　防衛省の渡辺周副大臣は４日午前、沖縄県宜野湾(ぎのわん)市長選への投票を呼び掛ける「講話」を行った真部(まなべ)朗(ろう)沖縄防衛局長への対応を先送りしたことについて、「真部氏は説明責任をまだ果たしておらず、責任ある立場にとどめ、しっかり調べさせる。今、（防衛省が）調べているわけだから、ここで代えるわけにはいかない」と説明した。
　そのうえで、「（真部氏への）処分や更迭は白紙だ」と都内で記者団に述べた。
　同省はこの問題で、「講話」が民主党政権発足以前にも行われていたかなど、事実関係の調査を徹底する方針だ。渡辺氏は「構造的な問題で、真部氏以外の（歴代の沖縄防衛局長などの）方もこういうことがあったのかどうか、可能な限り調べたい」と強調した。

毎日新聞　2012年2月4日　東京朝刊
沖縄防衛局：局長更迭延期　自民の及び腰にらみ　明確な違反ないと判断

　防衛省沖縄防衛局長の「講話」問題で、政府は３日にも予定した真部朗局長の更迭を先送りした。明確な法令違反が見られないとの判断に加え、過去の自民党政権でも同様の投票呼びかけが行われた可能性が浮上。政府・民主党内で「まだ持ちこたえられる」との見方が強まったためだ。
　「役人の責任じゃない。政治家がずっとやらせてきた」。国民新党の下地幹郎氏（沖縄１区）は３日の衆院予算委員会で、９８年の沖縄県名護市長選など政権交代前の過去の選挙を挙げ、沖縄防衛局と前身の那覇防衛施設局による関与を「政府が容認した」と指摘。自民、公明両党の「連帯責任」を示唆した。一方、自民党の中谷元・元防衛庁長官は、政府の更迭方針を「根拠があいまいだ」とただし、真部氏への同情をのぞかせた。途中からは田中直紀防衛相の資質などに批判の的を移した。
　参考人招致された真部氏は、宜野湾市長選に投票を呼びかけた講話について「私が発案した」と本省の関与を否定。特定の候補予定者への投票誘導も認めなかった。職員に同市在住の親族がいるか調べたことに関しては「同様の教育を（親族のいる職員に）行いたかった」と釈明した。
　田中氏は集中審議で「結果的に世間を騒がせた」と更迭を改めて示唆。だが政府には「法令違反がないのに処分すれば、あしき前例になる」（高官）と慎重論がある。さらに政府・民主党には自民党の及び腰を見透かし、批判をかわせるのではとの思惑も浮上。民主党関係者は「過去にさかのぼって調べるべきだ。（自民をけん制する）人質だ」と語った。
　ただ、更迭を先延ばしにすれば沖縄県民は反発を強め、政府が目指す米軍普天間飛行場（宜野湾市）の県内移設は遠のく。集中審議でも「公務員の政治的中立」をめぐる本質論は深まらなかった。地元を置き去りに、与野党が互いに相手の失点をなじる不毛な「泥仕合」にもなりかねない。【福岡静哉、新垣和也】

４．沖縄の反応

時事通信 2月3日(金)13時44分配信
沖縄防衛局長を告発＝「講話は政治目的」―沖縄の弁護士

　沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市長選への投票を呼び掛ける講話をした問題で、沖縄弁護士会所属の弁護士らは3日、講話は自衛隊法で制限されている政治目的に該当するとして、自衛隊法違反容疑での真部朗局長の告発状を那覇地検に提出した。

フジテレビ系（FNN） 2月4日(土)1時37分配信
田中防衛相、沖縄防衛局長の処遇について結論先送り　沖縄では怒りの声

沖縄防衛局長の処遇をめぐり、田中防衛相が迷走している。
3日にも更迭を決める意向だった田中防衛相が、一転して3日夜、結論を先送りした。
宜野湾市長選が5日に告示される沖縄では、怒りとあきれる声の大合唱が起きている。
3日夜にも「講話問題」が決着すると伝えられ、防衛省には多くの記者が詰めかけていたが、田中防衛相は、更迭の方針から急転直下、処遇についての結論の当面見送りを表明した。
田中防衛相は「今回の真部沖縄防衛局長の事案につきましては、引き続き調査をする。そしてまた、本人自ら説明責任を果たさせるということにいたしました」と述べた。
宜野湾市長選をめぐり、真部沖縄防衛局長が職員らに投票を呼びかける「講話」を行った問題で、田中防衛相には、自らをトップとする調査チームを設置して、決着を急ぐ訳がある。
田中防衛相は当初、5日の宜野湾市長選告示の前までに更迭を行うことに、強い意欲を示していた。
しかし3日夜、更迭は突如として見送られた。
田中防衛相は「選挙も控えておるということもありますので。やっぱり選挙には、できるだけですね、迷惑がかからないような...」、「選挙の直前でございますので、今の状況で進んでいくということになるんだと思います」と述べた。
更迭について防衛省内では、真部局長の行為が必ずしも法令違反とはいえないとの慎重論が多く、3日夜に行われた政務3役などの会合では、1人更迭に前のめりとなる田中防衛相を周囲が説得するという構図となった。
防衛省関係者は、「1対その他だった。1は大臣」、「大臣がフラフラしたようだけど、とにかく辞めたところで何もならない」と話した。
さらに防衛省内では、真部局長を更迭すれば、同じような事例が発覚した場合、その都度、更迭しなくてはならなくなるとの懸念の声も。
選挙を間近に控える宜野湾市民は、更迭見送りに対し「更迭になってないんですか? 朝のニュースまではなる予定でしたけど」、「これはもう、あれじゃないですか。もう、当然のごとく辞めるか、政府の方で辞めさせるかとか、そういうのが当然じゃないの」と話した。
そして田中防衛相が3日夜の会見で強調した「真部局長自らの説明責任」。
しかし、真部局長は3日、3時間に及ぶ参考人招致で「講話につきましては、私自身が発意・発案いたしまして、関係の職員に準備を指示し、そして私自身が実施したものでございます」と、すでに説明を行っている。
沖縄の感情を逆なでしてばかりの防衛省。
そして問われる防衛相の資質。
「講話問題」の揺れは、週をまたぎ広がってゆく。

琉球新報 2月5日(日)10時10分配信
沖縄防衛局長続投　県内政党が批判、要求

　田中直紀防衛相が、宜野湾市長選挙をめぐり、沖縄防衛局職員の有権者・親族リストを作成し、投票を呼び掛ける「講話」を行った真部朗沖縄防衛局長の更迭を見送り、当面続投することに対し、県内政党からは一層の徹底究明や組織の体質改善、早期更迭や罷免を求める声などが上がった。
　自民党県連の池間淳幹事長は「国会でしっかり調査してほしい。その上で国会や司法が判断する。誤解を招くような行為だけはしてほしくないという希望は持っている」と述べた。
　社民党県連の新里米吉委員長は「単に更迭ではなく処分もされるべきだ。すぐ決められないのは判断に迷っているか、組織防衛に入っているからだ。このままでは済まない」と話した。
　共産党県委の村山純委員長代理は「今回の事件は憲法と国民主権に対する、国家権力による重大な犯罪行為だ。更迭、罷免はもちろん、権力犯罪の徹底究明を求めていく」と強調した。
　「選挙へ介入が疑われているやり方にはきちんとした対処、対応が必要。選挙の公平性が疑われることは慎むべきで、しかるべき対応をすべきだ」。公明党県本の金城勉幹事長はこう指摘した。
　民主党県連の新垣安弘代表は「自公時代からの防衛省・局の慣例に対し国会での自公の追及が弱かった。政府も野党も強く追及すべきだった。騒がせたので更迭は当然だ」と話した。
　社大党の大城一馬委員長代行は「防衛相と官僚との綱引きがあったのだろうが、即刻罷免すべきだ。それをしないのは県民への裏切り。日を延ばすと県民の怒りは増幅する」と述べた。
　沖縄防衛局の「構造的問題」を指摘した政党そうぞうの當間盛夫代表は「県民に信頼のない沖縄防衛局は組織自体を見直すべきだ。そうでなければ、局長が誰に代わろうが、体質は変わらない」と述べた。
　国民新党県連の呉屋宏代表は「防衛省と一番ぶつかっている伊波洋一氏の選挙で名前を言わなくても選挙運動と言われても仕方がない。その沖縄の感覚を分かっていない」と話した。

琉球新報2012年2月4日
透視鏡　防衛局長更迭見送り　真部氏講話を正当化　働かぬ自浄作用

　宜野湾市長選に絡み、沖縄防衛局（真部朗局長）による職員や親族のリスト作成・講話問題の責任を追及した衆院予算委員会の証人喚問。５日の告示を直前に控え、早期の真部氏更迭は“不可避”との見方が強かったが、一転、見送られ、県民に驚きが走った。「選挙介入」や、自衛隊法などの「法律違反」、個人情報の目的外使用などの厳しい質問を浴びせたが、発言に立った議員らは明確な法違反を認める発言を真部氏と政府側から引き出せなかった。
　「更迭の根拠がない」。３日夜、防衛省で行われた田中直紀防衛相ら三役と官僚側の会議。真部局長の更迭をめぐり、議論が交わされた。
　田中防衛相が「誤解や批判を招いた」として、宜野湾市長選の告示前の更迭で決着させる意思を示したが、根拠の弱さを問う官僚らに促され「続投」を決めた。

■擁護に安堵も
　田中防衛相より長く政務三役を務め、省内で一定の影響力を持つ渡辺周副大臣は、更迭、続投のどちらにも難色を示したという。「本当にその通りなのか、きちんと調べる必要がある」と述べ、性急な判断は避けるべきだと強調。真部局長や省内の調査チームの報告の精査に意欲を見せたが、渡辺氏は前沖縄防衛局長の不適切発言の事情聴取で「（発言は）記憶にない」とシラを切られ続けられた“前科”もある。
　宜野湾市の民意に介入する「根深い問題」（下地幹郎衆院議員）にどこまで切り込めるかは未知数だ。
　自身の進退問題で国会が揺れる中、真部局長は３時間に及んだ集中審議で、「誤解を招く部分があった」と反省しながら講話については「指導の一環だった。違法だという認識はなかった」と正当化した。
　中谷元氏（自民）が「何が問題なのか」と逆に田中防衛相を追及する場面では、安堵（あんど）したような表情を見せる場面もあった。
　だが、この問題を最初に取り上げた赤嶺政賢氏（共産）が「一有権者である職員に『防衛局の立場で臨め』と指導したのではないか」と指摘すると、言葉を詰まらせながら「移設返還問題の経緯などについて勉強しておいてくれという趣旨だった」と話し、辺野古移設に向けた作業を進めてきた沖縄防衛局の立場を自覚するよう促していたことを認めた。

■形式的法治主義
　過熱する宜野湾市長選の余波で「宜野湾市職労が組合員に出した選挙運動を呼び掛ける文書は、法に抵触しないのか」（自民・中谷元氏）とくぎを刺す質問もあった。
　この質疑に、仲地博沖縄大学副学長（行政法）は「労組の政治運動とは次元が違う」と指摘する。権力を担う政府に対し、労働組合は「公務員の集団だが労組自体が権力の主体ではない」と指摘。「労組も勤務中にやれば規律違反は問われる」とした上で、有権者リストの作成と局長講話について「権力を担う行政機関が、組織的に行った。さらに内部で制止する機能も働かなかった」と厳しく批判する。
　政府側は、特定の候補を推した発言がなかったという調査結果をてこに、公職選挙法や自衛隊法などの法令違反は認めず「選挙に近い中での事案で結果的に世間を騒がせた」（田中氏）などの道義的な問題との認識に終始した。自浄作用が働かない「形式的法治主義」（仲地副学長）との批判は免れない。
（松堂秀樹、内間健友）

2012年02月03日00:30

カテゴリ: 民主主義

沖縄防衛局長の選挙介入事件とそのマスコミ報道

沖縄防衛局長が選挙に介入していたことが発覚しました。

自民党もこれを問題にしています。

しかし、過去にもほかの選挙で介入していたようです。

果たして自民党はどうするのか？

①沖縄防衛局（長）の言動の事実関係、②同局長の処分、③自公の対応及びほかの選挙での介入の３つに分けて、一連のマスコミ報道を原則として時系列で紹介します（例外あり）。

１．防衛省沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市の市長選に関し「講話」！

時事通信 1月31日(火)13時2分配信
沖縄防衛局が不当介入と追及＝宜野湾市長選で「局長講話」―共産

　共産党の赤嶺政賢衆院議員は31日午前の衆院予算委員会で、米軍普天間飛行場を抱える沖縄県宜野湾市の市長選（2月12日投開票）に関し、防衛省沖縄防衛局が同市在住職員や、市内に親族がいる職員を集めて「局長講話」を行うと呼び掛けていたと指摘した。赤嶺氏は「国家権力による選挙への不当な介入ではないか」と追及。田中直紀防衛相はこの後、国会内で記者団に「事実関係を調査するよう指示した」と述べた。
　これを受け、同省は沖縄県に職員を派遣し、調査に入った。

時事通信 1月31日(火)21時54分配信
政府、選挙運動の有無を調査

政府は31日、防衛省沖縄防衛局が沖縄県宜野湾市長選に絡み、同市在住の職員や同市に親族が居る職員を集め「局長講話」を行うと呼び掛けていたとされる問題の調査に着手した。

しんぶん赤旗2012年2月1日(水)
沖縄防衛局が選挙介入
衆院予算委赤嶺議員が暴露
職員・親族リスト作成宜野湾市長選

　「新基地を押し付ける国家権力による選挙への不当な介入だ」―。日本共産党の赤嶺政賢議員は３１日の衆院予算委員会で、米軍普天間基地「移設」問題が大争点になっている沖縄県宜野湾市長選挙（２月１２日投票）に関し、防衛省沖縄防衛局が選挙介入していた疑惑を内部告発をもとに明らかにしました。

職務中に局長「講話」
　赤嶺氏が暴露したのは、沖縄防衛局の総務部総務課人事係が局内各部の庶務担当者あてに送った２通の電子メール。メールには、同局が、選挙権のある職員や親族らのリストを作成し、対象者を集めて真部朗（まなべろう）局長が「講話」を行っていたことが明記されています。４日付文書は「宜野湾市在住の職員及び宜野湾市に選挙権を有する親族」の調査を依頼。１８日付ではその対象者に局長「講話」（２３日午後４時、２４日午前１０時）を「必ず聴講する」よう通知を求めています。指定された時刻は職務中です。
　赤嶺氏は、「沖縄防衛局が職権を使って有権者リストをつくらせ、局長の『講話』をきくように指示・命令していた」「国家機関の選挙に対する中立・公正の義務、選挙における地位利用の禁止に反することは明らかだ」と追及しました。
　赤嶺氏はまた、「政府が昨年の仕事納めにやったことが（新基地建設に向けた）環境影響評価書の提出強行だった。仕事始めにやったことが選挙への介入だ」と指摘。「アメリカの要求に応じて、県民が何を言おうがとにかく基地を押し付けることは許されない」と迫りました。
　野田佳彦首相は「とにかく事実確認させてください」と繰り返すだけ。田中直紀防衛相は「至急確認をする。そういう事実があってはいけない｣と答弁｡中井洽（ひろし）予算委員長は「局長『講話』等も含めてきちんと出すように」と求めました。
　宜野湾市長選挙は、普天間基地の無条件撤去と新基地建設反対を掲げるイハ洋一・元市長と自公支援候補の一騎打ち。新基地推進勢力は、イハ氏を当選させないことが、新基地反対の県民総意を切り崩せる契機になるとみています。
　同委員会後の理事会では、防衛省の鎌田昭良大臣官房長が説明。「講話」が行われたことは認めました。防衛省職員を沖縄に派遣し、事実関係について調査を開始したことを明らかにし、２月１日朝の理事会で報告すると述べました。
（略）

産経新聞産経新聞 2月1日(水)9時51分配信
「特定候補の支持はなし」沖縄防衛局長講和問題で防衛省報告

　防衛省の渡辺周副大臣は１日午前の衆院予算委員会理事会で、沖縄県宜野湾市長選をめぐり真部（まなべ）朗（ろう）沖縄防衛局長が職員らに行った「講話」について、「特定候補者を支持するような内容は確認されなかった」と報告した。

時事通信 2月1日(水)11時7分配信
田中防衛相、「講話」問題への関与否定

田中防衛相（写真）は1日の衆院予算委で、宜野湾市長選に絡み、真部防衛省沖縄防衛局長が同市在住職員らを対象に「講話」を行っていた問題について「私は関与していない。本省も寝耳に水の状況だった」と述べた。

しんぶん赤旗2012年2月2日(木)
メール・「講話」は事実
赤嶺議員の指摘　政府が認める
沖縄防衛局　宜野湾市長選介入

　日本共産党の赤嶺政賢議員が衆院予算委員会（１月３１日）で明らかにした防衛省沖縄防衛局による沖縄県宜野湾市長選挙（５日告示）への介入問題で防衛省は１日、赤嶺議員の質問通り、同局が職員・親族の有権者リストを作成し、その対象者に真部朗（まなべろう）局長が「講話」を行ったことを認めました。予算委理事会に渡辺周副大臣が報告しました。

民意への介入浮き彫り
　同省は赤嶺氏が示したメールについて「実在が確認された」とし、「講話」については「局長が発意し、１月４日に指示した」と報告。宜野湾市在住の職員や選挙権をもつ親族など８０人をリストアップし、６８人が「講話」を聞いたとしています。
　また、棄権防止を呼びかけたもので、「特定の立候補予定者を支持するような内容は確認されなかった」としながら、「講話」の音声や文書記録はないとしました。しかし、真部局長は「普天間飛行場（基地）の所在地であり、宜野湾市民の民意が重要であること」を話したと認めており、新基地反対の「民意」をゆがめるため介入を行ったことが浮き彫りとなりました。
　赤嶺氏は同日、穀田恵二党国対委員長とともに記者会見。「民意が重要」との防衛局長発言について、「国策（名護市辺野古への新基地建設）を実行したい立場の沖縄防衛局長のこういう発言は、やはり民意への介入だ」と述べ、「局長ひとりの判断でやったことではない。真実を明らかにすべきだ」と強調しました。
　穀田氏は、「『新基地建設のためには何をやってもいい』という野田政権の責任は免れない。国会で局長の証人喚問と集中審議を求めていく」と述べました。
　この問題で、田中直紀防衛相ら政務三役は１日夕、省内で対応を協議しました。
　これに先立ち、防衛相は記者団に「きょう具体的なことを決めることはない」と述べ、関係者の処分などの対応は２日以降に判断する考えを示しました。

時事通信 2月2日(木)9時26分配信
局長講話の要旨提出＝防衛省が衆院予算委に

　防衛省の真部朗沖縄防衛局長の講話問題で、同省は2日午前の衆院予算委員会理事会に、同局長や講話を聞いた職員への聞き取りを基に作成した講話要旨を提出した。それによると同局長は、沖縄県宜野湾市長選に関し「私は職員に『特定の候補者に投票しなさい』と言える立場ではない」とした上で、「来るべき選挙には棄権を避け、期日前投票を含め、ぜひ投票所に足を運ぶようにしていただきたい」などと語った。　

読売新聞 2月2日(木)11時30分配信
「選挙介入、沖縄防衛局の伝統」非難轟々

　米軍普天間飛行場を抱える沖縄県宜野湾市の市長選（１２日投開票）を巡り、沖縄防衛局の真部朗(ろう)局長が職員に投票を呼びかける講話をした問題で、過去の地方選でも同様の働きかけをしていた疑いが浮上した。
　沖縄では、徹底的な事実解明と局長の罷免を求める声が広がった。
　「局長の罷免と防衛相の更迭を求める」。防衛局では１日午後、社民、共産党などの県選出国会議員ら約２０人が真部氏に抗議文を読み上げ、経緯の説明を求めた。
　真部氏が「（講話は）服務指導の一環だった」と釈明すると、「選挙活動そのものじゃないか」「法例を示せ」と非難の声が次々と上がった。
　真部氏は過去にも同様の講話をしたことがあることを認めた上で、「（防衛省から）調べられているところ。資料を確認しないと」と額に汗を浮かべた。「法律違反の疑いを自覚しているのか」と指摘されると、「自覚している。だからこそ調査が行われている」と神妙な面持ちで答えた。面会は予定を３０分超えて、約１時間に及んだ。
　抗議には、１９９８年の名護市長選で普天間の県内移設反対を訴えて立候補、落選した玉城義和・県議会副議長も同行した。面会後、記者団に対し、「基地問題に絡む選挙への介入は真部氏の属人的な問題ではなく、組織の伝統だと思う」と述べ、過去の投票呼びかけに関する記録の開示を求める考えを示した。

東京新聞2012年2月2日夕刊
沖縄防衛局長　講話再現文書

　防衛省が２日公表した真部朗沖縄防衛局長の講話再現文書全文は次の通り。

　本日、忙しい業務を抱えている中、お集まりいただき、ありがとうございます。時間も限られているので、なるべく簡潔にお話ししたいと思います。
　ご存じかもしれませんが、来る２月１２日に、沖縄県宜野湾市長選が予定されています。まだ確定していませんが、２人の候補が立候補する予定です。報道などによると、伊波洋一元宜野湾市長と佐喜真淳沖縄県議です。
　基地問題については、伊波氏は「県内移設反対、早期閉鎖・返還」を主張しています。佐喜真氏は「現状固定化を断固阻止し、一日も早い危険性の除去と返還・跡地利用計画を強力に推進」するとしています。双方ともに「県外移設」を主張しています。
　宜野湾市は、米軍普天間飛行場が所在しており、普天間飛行場問題の原点とも言うべき市であります。１９９６年に橋本龍太郎首相・モンデール駐日米大使会談で合意されて以来、この問題は、１５年間以上にわたって日米両政府が取り組んできた重要課題です。
　日米合意上も、大きくは９６年の日米特別行動委員会（ＳＡＣＯ）最終報告から２００６年の米軍再編ロードマップに引き継がれています。この間、さまざまな移設案が検討され、最終的に名護市辺野古のＶ字案が決定されました。
　その後、０９年には政権交代があり、従来の移設案である辺野古のＶ字案が白紙的に再検討されました。この再検討過程を経て、一昨年５月に辺野古が移設先であることがあらためて日米合意となり、昨年６月には日米安全保障協議委員会（２プラス２）で、仕様の変更を伴ってではありますが、代替施設の形状についてＶ字案で合意されました。
　一方、この再検討過程を機に、この問題に対する沖縄県民の見方は厳しさを増し、現在では辺野古案をはじめ県内移設に反対する声が一般的になっています。これに対して、政府はその必要性をパンフレットなどを使って積極的に県や市町村、各種団体などに説明するとともに訓練移転の拡充など一層の基地負担の軽減に取り組むことなどによって県民の理解を得ようと努力しているところです。
　このような中で、宜野湾市の市長選は、普天間飛行場を抱える自治体の直近の民意が示される場として注目される重要な選挙と考えられます。
　皆さんは、自らが有権者であるかまたは有権者を親族にお持ちの公務員です。公務員は、国民の権利である選挙権の行使、すなわち投票に積極的であるべきであります。
　私は職員に「特定の候補者に投票しなさい」と言える立場ではありません。来るべき選挙には棄権を避け、期日前投票を含め、ぜひ投票所に足を運ぶようにしていただきたい。機会があれば、親戚の方々にも投票所に行くようお話ししていただきたい。
　一方、公務員は、全体の奉仕者であって一部の奉仕者ではありません。選挙に際しては、政治的中立性の確保が要求されます。自衛隊法などの関係法令に違反したり、違反していると思われないよう留意をお願いしたい。親戚の方々と接する際にも気を付けていただきたい。
　以上、まとまりのない話で申し訳ありませんが、よろしくお願いします。

　（注）本要旨は、局長の記憶に基づいて作成し、講話参加者６６名のうち５０名に確認した内容を反映したものである。

２．防衛省沖縄防衛局長の処分はどうなるのか？

時事通信 2月1日(水)0時47分配信
防衛省、調査結果きょう報告＝沖縄局長、「講話」を反省―進退「本省判断に従う」

　政府は31日、防衛省沖縄防衛局が沖縄県宜野湾市長選（2月12日投開票）に絡み、同市在住の職員や同市に親族が居る職員を集め、真部朗沖縄防衛局長が「講話」を行うと呼び掛けていたとされる問題を調査した。公務員の選挙運動を禁じた公職選挙法などに抵触する可能性があり、藤村修官房長官は31日の記者会見で「重大な事案だ。（事実関係を）確認した上で厳正に対処していく」と述べた。同省は2月1日午前の衆院予算委員会理事会で調査結果を報告する。
　真部局長は31日夜、同県嘉手納町で記者団に対し、「事実関係全般について今の時点では申し上げられない」としながらも、「結果的に多くの方々にご迷惑、ご心配を掛けたことを反省している」と述べた。自身の進退については「本省で事実認定と評価が行われるので、それに従う」と語った。
　この問題は、共産党の赤嶺政賢衆院議員が同日の衆院予算委員会で、沖縄防衛局の各部庶務担当者宛てに送られたメールを基に明らかにした。それによると、発信元は同局総務部総務課人事係で、「当局職員の宜野湾市に選挙権を有する親族（家族、いとこ、親戚）がいる者の状況について」調査を依頼。1月23、24両日の「局長講話」に出席を求めたとされる。
　この場で特定候補への支援要請などをした場合、自衛隊法が定める「政治的行為の制限」や、公職選挙法の「公務員等の地位利用による選挙運動の禁止」に抵触する可能性がある。　

読売新聞 2月1日(水)3時3分配信
沖縄防衛局長に更迭論…宜野湾市長選で投票要請

　米軍普天間飛行場を抱える沖縄県の宜野湾(ぎのわん)市長選（２月１２日投開票）をめぐり、防衛省沖縄防衛局の真部(まなべ)朗(ろう)局長（５４）が、同市に住む同局職員と親族に関するリストを作り、市長選への投票を呼びかけていたことが３１日、明らかになった。
　同省は公職選挙法などには違反していないとしているが、普天間移設問題に新たな打撃となるのは必至で、真部氏に対し、更迭を含む厳しい処分は避けられない情勢となった。野田政権の国会運営にも影響を与えそうだ。
　防衛省によると、宜野湾市長選をめぐり、沖縄防衛局の総務部職員は１月４日付の電子メールで各部庶務担当者に、同市に住む職員とその親族を報告するように要請。１８日付のメールで、２３、２４両日に真部氏の講話を聴講するよう求めた。真部氏は両日、局内で計約２０人の職員に対し、５分程度の講話を行い、「宜野湾市長選では投票を棄権しないように」などと話した。また、普天間移設問題をめぐる各候補者の主張にも言及したという。講話の議事録や録音は残っていない。
　同省は、真部氏が特定の候補者への投票を指示しておらず、国家公務員の地位を利用した選挙運動を禁じる公職選挙法などには違反していないとしている。
　しかし、野党からは、普天間移設にからむ政府の選挙介入だったのではとの批判が出ている。県内では、名護市など一部の自治体が議会で真部氏の辞任を求める決議を行う動きをみせるなど、反発が広がっている。

時事通信 2月1日(水)9時42分配信
沖縄防衛局長ら処分検討＝防衛相

米軍普天間飛行場を抱える沖縄県宜野湾市長選をめぐり、防衛省沖縄防衛局の真部朗局長（写真）が同市在住の職員らに「講話」を行った問題で、田中直紀防衛相は1日、真部氏ら関係者の処分を検討する考えを示した。

時事通信 2月1日(水)12時24分配信
「いいこととの評価も」＝沖縄局長問題で藤村官房長官

　藤村修官房長官は1日午前の記者会見で、沖縄県宜野湾市長選に関して防衛省沖縄防衛局の真部朗局長が同市在住の職員らに「講話」を行った問題について、「調査中」としながらも「いいことだという評価も出るかもしれない。必要なことだと」と述べた。事態が真部局長の進退に発展する中での擁護と取られかねない発言であり、沖縄や野党の反発を招きそうだ。
　藤村長官は、真部局長の行動に関し「国家公務員の地位の利用は公職選挙法違反になるが、そういうことはないという活動はあり得ていいんじゃないかとは思う」とも語った。処分については「全体像をきっちりつかんだ上で判断したい」とした。

時事通信 2月1日(水)18時4分配信
沖縄防衛局長、週内にも更迭＝市長選告示までに判断―政府

　沖縄県宜野湾市長選（12日投開票）に絡み、防衛省の真部朗沖縄防衛局長が市内在住の職員らに投票を求める講話をした問題について、田中直紀防衛相は1日、真部氏を更迭する方向で調整に入った。市長選が5日に告示されることから、週内に判断する方針だ。
　防衛相は1日夜、政務三役と対応を協議。真部氏ら関係者の処分について、調査を徹底的に行った上で判断する必要があるとして、2日以降に先送りした。また、防衛相をトップとする「業務適正化委員会」を設置し、公務員の政治的中立性が疑われる問題の再発防止に努めることで一致した。防衛相は協議後、真部氏の進退に関し「選挙にご迷惑がかからないような形を考えていく」と記者団に語った。
　政府・与党内では、真部氏の更迭は避けられないとの見方が強まり、渡辺周防衛副大臣は1日、記者団に「大きな問題になっていることは、われわれも共有しているし、局長も分かっている」と強調した。政府筋は同日夜、「首相官邸は予算を通すことが最優先だ。局長をかばうつもりはない」と言明した。
　ただ、講話の内容は、公務員の選挙運動を禁じた公職選挙法違反に抵触しないとして、訓戒や厳重注意などの処分にとどまるとの指摘もある。

時事通信 2月2日(木)21時9分配信
局長更迭、3日にも判断＝防衛相

　田中直紀防衛相は2日夜、防衛省の真部朗沖縄防衛局長が沖縄県宜野湾市在住の職員らに同市長選への投票を呼び掛ける講話をしていた問題について「国会での発言の状況を見てからになる」と記者団に述べ、3日の衆院予算委員会での真部局長の参考人招致後に対応を最終判断する考えを示した。防衛相は週内に真部局長を更迭する方向だ。
　また、防衛相は5日告示される同市長選に関し「選挙にできるだけ迷惑がかからない形が取れればと思う」と語った。

３．自公の対応と他の選挙でも介入！

産経新聞 2月1日(水)11時33分配信
自公、厳しい対処確認　沖縄防衛局長講話問題「講話自体が異例」

　自民、公明両党は１日午前、国会近くのホテルで幹事長・国対委員長会談を開き、沖縄県宜野湾（ぎのわん）市長選をめぐり、真部（まなべ）朗（ろう）沖縄防衛局長が「講話」などを行った問題について「講話をすること自体が異例だ」などと厳しく対処していく方針を確認した。
　田中直紀防衛相の政治責任を問うことを視野に、衆参の予算委員会で事実関係や経緯を追及する構えだ。講話問題も含め沖縄問題全般について、衆参両院の予算委員会での集中審議を要求することも決めた。
　会談では出席者から「棄権しないように言ったというが、投票日を前に講話を行うのはとんでもないことだ」などと批判の声が上がった。
　防衛省が、講話の内容についての記録がないとしていることや沖縄防衛局長が独自の判断で行ったと報告をしていることに対しても疑問視する声が続出。「だれからどんな指示が出ていたのか追及すべきだ」との認識で一致した。
　自民党の石原伸晃幹事長は会談後、記者団に「一局長の判断で行ったとしても、政府が関わっていたなら大きな問題だ。徹底的に責任問題を追及しなければいけない」と強調した。
　公明党の漆原良夫国対委員長は国会内で記者団に、沖縄防衛局長の処分について「更迭やむなしなんだろう」と述べた。

しんぶん赤旗2012年2月1日(水)
宜野湾市長選防衛局の介入
新基地先にありきの暴走

（略）
介入・干渉　これまでも…

　これまでも政府は、辺野古新基地を押し付けるため、国家権力を使って不当な介入を繰り返してきました。
　１９９７年に新基地建設の是非をめぐり名護市で住民投票がおこなわれたさい、住民の自由な意思表明を妨げる新基地賛成票獲得のための運動を展開しました。
　当時の久間章生防衛庁長官は沖縄県出身および同県駐留の自衛隊員約３０００人に「隊員諸君へ」と題する文書を送付。新基地建設の必要性を強調し、「ぜひ国民からこの問題への理解・協力が得られるよう尽力願いたい」と賛成票獲得への取り組みを要請しました。
　那覇防衛施設局は、局長を先頭に幹部が連日、「基地賛成派」集会に出席。２００人もの職員が勤務中に市内全戸を訪問し、振興策を満載したパンフレットを見せ、新基地の受け入れを求めました。
　こうした国家権力総動員の介入にもかかわらず、名護市民は住民投票で基地建設反対の意思を示しました。

テレビ朝日系（ANN） 2月1日(水)12時18分配信
名護市の選挙でも「講話」　沖縄防衛局長更迭の声

　普天間基地のある宜野湾市長選挙に関連して真部沖縄防衛局長が職員に「講話」をした問題で、移設予定地の名護市の選挙でも、過去に講話を行っていたことが分かりました。「更迭はやむなし」という声が出ています。
　予算委員会で、自民党の小池元防衛大臣が田中防衛大臣の責任を厳しく追及しました。
　自民党・小池元防衛大臣：「（真部局長が）勝手にやったと理解して良いか」
　田中防衛大臣：「私は関与をしていない。また、本省の方々も寝耳に水という状況だった」
　自民党・小池元防衛大臣：「そもそも防衛大臣の責任を問われるべきではないか」
　防衛省は、今回の講話は「公務員として中立性・公平性への疑いを持たれないように」とする内容で、特定の候補を支援するものではなかった。あくまで公職選挙法などには抵触しないとしています。ただ、防衛省によりますと、真部局長は過去にも名護市の選挙で同様の講話をしていたことが明らかになりました。これを受けて、田中大臣は「大変、誤解を招くことだ」と述べるほか、防衛省内からも「更迭はやむを得ない」という声が出ています。問題発言をした田中前沖縄防衛局長に続いて真部局長もわずか1カ月半で更迭となれば、普天間問題の解決はさらに遠のくことになります。

産経新聞 2月1日(水)13時53分配信
沖縄防衛局長問題に自民・石破氏「信じられない」

　自民党の石破茂前政調会長は１日午前、米軍普天間飛行場がある沖縄県宜野湾（ぎのわん）市の市長選をめぐり、沖縄防衛局が市内在住の職員の親族調査をメールで指示し、真部（まなべ）朗（ろう）局長が職員らに「講話」を実施した問題で「さらなる説明がない限り、集中審議を求めることになる」と述べた。国会内で記者団の質問に答えた。
　石破氏は衆院予算委員会理事会で、渡辺周防衛副大臣から防衛省の調査結果について説明を受けたが「（講話の）記録が存在していないということ自体が信じられない。極めて重大な問題だ」と語った。

産経新聞 2月1日(水)17時9分配信
公明・石井氏「選挙間際の講話、信じがたい」　沖縄防衛局長問題

　公明党の石井啓一政調会長は１日の記者会見で、５日告示の沖縄県宜（ぎ）野（の）湾（わん）市長選をめぐり真（まな）部（べ）朗（ろう）沖縄防衛局長が「講話」を行った問題について「選挙の間際に有権者である自治体職員を集めて講話するのは、非常に疑念が抱かれる。他の役所でやっているとは信じがたい。誤解を招くようなことは厳に戒めなければいけない」と批判した。

読売新聞 2月1日(水)12時39分配信
投票要請「名護の選挙でも…」防衛局長に更迭論

　米軍普天間飛行場を抱える沖縄県の宜野湾(ぎのわん)市長選（１２日投開票）を巡り、防衛省沖縄防衛局の真部(まなべ)朗(ろう)局長が同局職員に投票を要請する講話をした問題で、防衛省は１日午前の衆院予算委員会理事会で、「特定の立候補予定者を支持するような内容は確認されなかった」とする調査結果を報告した。
自民、公明、共産の３党は「選挙介入の疑いがある」とし、理事会で真部氏の参考人招致を要求した。与野党や沖縄県からは真部氏の更迭を求める声が出ており、同氏の厳しい処分は避けられない情勢だ。
　真部氏は調査に対し、「名護の選挙でもやった」と述べている。真部氏は２００８年１月～１１年８月の間も沖縄防衛局長を務めており、防衛省は１０年１月の沖縄県名護市長選などでも同様の投票要請を行った可能性があると見て、過去の事例も調べている。

読売新聞 2月1日(水)22時32分配信
沖縄防衛局長を参考人招致へ…衆院予算委

　衆院予算委員会は１日の理事会で、沖縄県宜野湾(ぎのわん)市の市長選をめぐり、防衛省沖縄防衛局職員に市長選への投票を要請する講話をした真部朗(まなべろう)局長を参考人招致する方針で合意した。

毎日新聞 2月2日(木)2時31分配信
＜沖縄防衛局＞投票呼び掛け　過去の局長も

　田中直紀防衛相は１日、沖縄防衛局が沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）の「有権者リスト」を作成した問題で、同局職員に市長選への投票を呼びかける講話をした真部朗（まなべろう）局長について、更迭も含めて厳正処分する方向で調整に入った。真部氏は１日、抗議に訪れた国会議員らに対し、国家公務員法などに抵触する可能性を「自覚している」と語った。過去の選挙でも、沖縄防衛局による投票呼びかけが組織的に行われていた可能性が出ている。
　田中防衛相は１日夜、防衛省で政務三役会議を開き、対応を協議した。しかし、真部氏が投票呼びかけの講話を「名護の選挙でもやった」と明らかにしたことなどを考慮して、引き続き調査することで一致し、この日の処分決定は見送った。防衛省は田中氏をトップに政務三役や幹部らでつくる調査チームを発足させ、５日の宜野湾市長選告示までに真部氏に関する調査を終える方針を確認した。
　防衛省関係者によると、過去の沖縄県知事選でも、真部氏とは別の局長が幹部職員に投票を呼びかけたことがあったという。知事選は米軍基地問題が最大の争点で、当時の局長が幹部職員を集めた会議「局議」で「投票に行くように。職員にも言ってほしい」という趣旨の話があった。ただ、誰に投票するかについては一切話がなく、メールを使ったりリストを作成したりもしなかったという。
　関係者は「選挙で職員に投票を呼びかけたことは防衛省も知っているはずだ」と話し、組織的に行われていた可能性を示唆した。
　また沖縄防衛局関係者によると、１０年１１月の沖縄県知事選の際は、当時も局長を務めていた真部氏が職員らに対し「重要な選挙なので選挙権を放棄するようなことはしてほしくない」との趣旨の話をしたことがあったという。出席した関係者は、局長が「選挙に行け」ということが職員らにどう受け止められたかについて「それぞれの立場や感受性によると思う」と話した。
　一方、真部氏は１日、社民党の山内徳信参院議員ら約２０人に対し、講話では、米軍普天間飛行場（宜野湾市）を同県名護市辺野古へ移設する政府方針について有権者である親族に説明できるように備えるよう求める趣旨の発言をしていたことや、過去の他の選挙でも講話などを開いてきたことを明らかにした。
　真部氏は同日夜、沖縄県嘉手納町の防衛局の玄関前で記者団の取材に応じて、講話などについて前任者からの引き継ぎの有無などを問われると、「引き継ぎは受けていないし、慣例になっていたとの認識もない」と語った。【井本義親、朝日弘行】

ＮＨＫ2月2日 16時29分
沖縄防衛局長ほかの選挙でも講話

　防衛省の沖縄防衛局長が今月行われる宜野湾市長選挙に向けて職員に講話を行っていた問題で、田中防衛大臣らが、局長に直接詳しい事情を聴いたところ、局長は、おととしの名護市議会議員選挙でも講話を行ったほか、国政選挙や沖縄県知事選挙などでは、幹部職員に投票を呼びかけていたことを明らかにしました。
　沖縄防衛局の真部局長が、１２日に行われる宜野湾市長選挙に向けて職員に講話を行っていた問題について、田中防衛大臣ら防衛省の幹部は、２日、真部局長を東京に呼んで、直接事情を聴きました。この中で、真部局長は、平成２０年以降のみずからの在任中、おととし８月にアメリカ軍普天間基地の移設先とされている名護市の市議会議員選挙に向けて、選挙権を持つ職員に移設問題の経緯などに触れて講話を行ったほか、国政選挙や沖縄県知事選挙などでも、幹部職員が参加する「局議」と呼ばれる会議で投票を呼びかけていたことを明らかにしました。今回、講話を行った理由について真部局長は、「重要な選挙なので、投票率を上げることで貢献したかった」と述べているということです。
　一方、選挙権を持つ親族がいる職員をリストアップしたことについては、「みずからの発案ではなく、『親族がいる職員もリストアップしましょうか』と言われ、やることにした」と説明し、「誤解を招く行為で軽率だった。不信感を持たれてもしかたない」と陳謝したということです。
　また、立候補予定者の主張を説明したことについても、「今回が初めてだ」と話しているということです。防衛省は、３日、衆議院予算委員会で行われる真部局長の参考人招致の内容も見極めたうえで、今回の問題でどのような対応をとるのか判断することにしています。

産経新聞 2月2日(木)16時41分配信
「誤解招く行為、望ましくない」　自民・谷垣総裁　講話問題で

　自民党の谷垣禎一総裁は２日、沖縄県宜野湾市長選（１２日投開票）をめぐり、防衛省の真部（まなべ）朗（ろう）沖縄防衛局長が市内在住の職員に投票を求める「講話」をした問題について「誤解を招くような行為は望ましくない」と述べた。党本部で記者団の質問に答えた。
　田中直紀防衛相の監督責任に関しては「日本の安全保障、国防を担う大臣として、きちんと素養を持っているのか疑念を抱かせるような答弁が出ている。職責を担うのに耐えられるかどうか国会で議論を詰めていかないといけない」と語った。

東京新聞 2012年2月2日朝刊
岩国でも選挙関与疑惑　市長選直前　小中校にエアコン

　米軍岩国基地を抱える山口県岩国市で、一月二十九日に投開票があった市長選の直前、中国四国防衛局が市内の全小中学校にエアコン設置を決めていたことが分かった。沖縄防衛局長が宜野湾市長選への投票を呼び掛けた「選挙への関与」が問題化する中で、岩国でも「現職を有利にする事実上の選挙運動ではなかったか」との批判がくすぶっている。　（編集委員・半田滋）
　岩国市へは、米軍再編に基づき、二〇一四年に米空母艦載機部隊が移転する。〇八年の市長選で「受け入れ反対」を表明した現職の井原勝介氏は防衛省から市庁舎建設の補助金を止められ、国と協議すると訴えた新人の福田良彦氏に敗れた。
　福田氏の当選直後、防衛省は市庁舎の補助金支払いを表明。さらに山口県と岩国市が開発に失敗した愛宕山を米軍住宅用地として買い取りを決めたり、米軍再編交付金で小学生以下の医療費無料化を実現するなど、福田市政を支えている。
　昨年十二月、中国四国防衛局は市の要望に応え、基地周辺整備事業の名目で二億四千万円かけて市内全小中学校の教室にエアコンを設置することを決めた。これまでは騒音に悩む基地周辺の学校が対象だったが、騒音とは無縁の学校にも設置する。全校にエアコンが入るのは山口県では岩国市だけだ。前職の井原氏も立候補した一月の市長選では、エアコン設置を含め、四年間の実績を強調した福田氏が圧勝した。
　田村順玄岩国市議は「岩国市が独自にやれない事業を国が次々に実現させている。それも福祉にカネを注ぎ、反対しにくい空気をつくるのが巧みだ。国の意に沿う市長を応援する事実上の選挙運動は日常的に行われている」と批判している。

今後の報道にも注目します。

2012年02月01日00:12

カテゴリ: ２０１２年毎月のブログ投稿

２０１２年１月の投稿の整理

新年（２０１２年）を迎えたと思っていたら、もうひ一月が経過し、２月に入りました。

早いものですね。

恒例にしている、先月（２０１２年１月）のブログの投稿の整理をしておきます。

以下の分類・整理は、必ずしもブログのカテゴリーとは同じではありませんので、ご留意ください。

（１）「政治とカネ」

東電が１０名の衆議院議員のパーティー券を多額購入していた

今日と明日（２０１２年１月１０日・１１日）被告人小沢一郎氏本人質問について（元秘書３名の裁判も振り返りながら）

「改革フォーラム２１」の違法な迂回献金について小沢一郎氏が共謀を「自白」！

「陸山会」裁判の東京地裁判決について（６）：事件の背景・動機i (小沢事務所と企業の癒着）

（２）秘密保全法問題

秘密保全法制定に反対する種々の意見書等の紹介（その１）

秘密保全法制定に反対する種々の意見書等の紹介（その２）

秘密保全法制定に反対する種々の意見書等の紹介（その３）

（３）政府、政治

２０１２・１・１３野田内閣改造と野田首相会見の紹介

第二自民党（民主党）財界政権「野田首相の施政方針演説」全文紹介

野田政権が財界政治を強行できるワケ（菅内閣不信任劇を振り返って）：その４（消費税税率アップ）

野田政権が財界政治を強行できるワケ（菅内閣不信任劇を振り返って）：その５（議員定数削減）

（４）お知らせなど

新年のご挨拶と２０１１年１２月の投稿の整理

２０１１年を振り返って（その１：研究成果・講演）

２０１１年を振り返って（その２：マスコミでのコメント）

私が私的に行なったこと（小学校卒業４０周年記念同窓会と記念誌）

阪神・淡路大震災１７年の追悼の祈りについての報道とメモリアル集会アピールの紹介

２０１２年１月下旬初めの近況報告

上脇博之 ある憲法研究者の情報発信の場