上脇博之 ある憲法研究者の情報発信の場

憲法研究者の社会活動の一環として、ブログを開設してみました(2008年4月5日)。 とはいえ、憲法問題全てについて意見を書くわけではありません。 政治問題について書くときがあるかもしれません。 記録として残しておくために、このブログを使用するときがあるかもしれません。 各投稿記事の右下の「拍手」が多いようであれば、調子に乗って投稿するかもしれません。 コメントを書き込まれる方は、カテゴリー「このブログの読み方とコメントの書き込みへの注意」の投稿を読んだ上で、書き込んでください。 皆様のコメントに対する応答の書き込みは直ぐにできないかもしれませんので、予めご了解ください。 ツイッターを始めました(2010年9月3日)。 https://twitter.com/kamiwaki フェイスブックも始めました(2012年7月29日) http://www.facebook.com/hiroshi.kamiwaki.7 かみわき・ひろし

2011年を振り返って

私が私的に行なったこと(小学校卒業40周年記念同窓会と記念誌)

(1)1年前の投稿で、帰省したときのことを以下のように書いていた
いわゆる「構造改革」という新自由主義政策の負の影響は、田舎ほど大きいということを、改めて痛感させられました。

小学校時代の友人と飲む前に、午後4時から小一時間ほど、私が当時住んでいた街を歩きました。
懐かしさと同時に寂しさを強く感じました。
昔あったお店や建物がなくなっているのです。
中学校時代に住んでいたところでは、田んぼが減り多くの建物が立ち並んでいるのです(ただし、真に発展しているのかは別)が、ここは、それとは全く逆なのです。
市町村合併後、過疎化はさらに進んだようです。
政治が「この街を壊した」結果でしょう。
大きなショックを受けています。

政治が変わらなければ、この街の真の再生はできないでしょうが、母校の小学校への憲法本の寄贈以外に私に何かできることはないものかと思案しています。

(2)「思案」した結果、小学校卒業40周年記念の同窓会を開催すること、そして、記念誌を作成することにした。

途中転校した者を含め50数名に9月に同窓会を開催しようと呼びかけた。
当時の写真を提供してもらうことや、思い出や近況報告を書いて寄せてもらうようにもお願いした。
当時の幼稚園・小学校の先生を同窓会に招待した。
そして、9月に同窓会を開催した。
二次会のみの参加1名を含め20名の同窓生と、先生4名が参加してくださった。

当日は、同窓生から寄せられた当時の思い出や近況報告を配布し、当時の写真をパソコン・プロジェクターを使用し、スクリーンに映し出した。
どうしても出席できなかった同窓生のうち、写真による参加者も数名あった。

その後、改めて当時の写真、思い出を募集し、昨年末、記念誌を完成させた。
記念誌は、写真を収録したアルバム(A4サイズアルバム3冊、各40頁、計120頁)と、思い出や記録などを収録した文書(1冊)の2部構成となった。

記念誌を受け取った同窓生・先生の数名から、年末年始、お礼のメール・電話・ハガキが届いた。
「辛い時、アルバムを見る」旨のメールをくれた同窓生もあったし、帰省中の私に遠方から会いに来てくれた同窓生もいた。

(3)私は、日本国憲法の視点などから、国家権力など公権力、保守政党・政治家を監視し、批判してきた。

他方では、50歳になるのを契機に2008年から母校の小中高校には、憲法などに関する書籍を寄贈し(みなさんに呼びかけてもいる)、昨年は、小学校の同窓会を開催し、記念誌を作成した。

後者も、財界政治に対する抵抗の側面がないわけではない。
どれだけの効果があるのか、心もとないが・・・。

(4)母校への憲法本の寄贈とその呼び掛けは今年も行うが、小学校の同窓会は今後もう呼びかけないつもりであり、昨年だけのものである。

今年も、やはり政治を根本的に変えるために、少しでも頑張らなければ!

2011年を振り返って(その2:マスコミでのコメント)

2011年を振り返っています。
「その1」は研究成果と講演でした。

以下では、「その2」として、マスコミでコメントしたものをまとめて紹介し、振り返ります。


1.新聞

1月

(1)「全項目「資産ゼロ」が10人=預貯金なし61人、議員も疑問の声」時事通信社(2011/01/04-10:25)で、私のコメントが紹介され、配信されました。

(2)「政治資金の詳細報告義務化 72団体、適用対象外 「制度骨抜き」指摘」朝日新聞東京本社版、「政治資金 詳細報告義務づけ 寄付金控除返上「骨抜き」」朝日新聞大阪本社版、2011年1月19日夕刊で、私のコメントが紹介されました。

(3)「機密費「全面公開」の公約どこに 「検証」も無期限先送り」しんぶん赤旗2011年1月20日で、私のコメントが紹介されました。

(4)私のコメントが紹介されているわけではないのですが、私が原告の内閣官房報償費情報公開訴訟での大阪地裁の見解がマスコミで紹介されました。

「「証言不要」の国側主張認めず 大阪地裁の機密費訴訟」【共同通信】(2011/01/22 02:02)
「機密費訴訟 証言の承認求める」NHK(1月22日 4時25分)
「元内閣総務官の再尋問、大阪地裁が要請 官房機密費訴訟」朝日新聞(2011年1月22日)「元内閣総務官の再尋問承認求める  機密費訴訟で大阪地裁」産経新聞(2011.1.22 19:21)

「官房機密費訴訟 政府の官僚出廷要請 大阪地裁決定 国の主張認めず」神戸新聞(2011年1月22日)
「機密費訴訟「元総務関西尋問許可を」裁判長、官房長官に要請へ」読売新聞(2011年1月22日)夕刊
「証言不要 認めず 機密費訴訟 国に出廷承認要請」毎日新聞(2011年一月20日)夕刊
「元内閣総務間の再尋問承認要請 機密費訴訟で大阪地裁」産経新聞(2011年1月23日)


2月

(5)私たちが行った、小沢一郎氏らの刑事告発(2月4日告発状送付)についてマスコミが報じました。

「市民らが小沢元代表を告発 「寄付制限超え違法」」【共同通信】(2011/02/04 18:07)
「小沢元代表らを告発=「寄付の上限逃れ」と市民団体-大阪」時事通信社(2011/02/04-18:22)
「「陸山会」寄付は迂回献金…市民団体が告発状」 読売新聞(2011年2月4日19時46分)
「陸山会事件:大阪の市民団体、小沢元代表を告発」毎日新聞 2011年2月4日 20時19分(最終更新 2月4日 20時21分)
「政治資金オンブズマンが小沢元代表ら告発 東京地検に」産経新聞(2011.2.4 20:24)
「小沢元代表らの告発状を提出 大阪の市民団体」日経新聞(2011/2/4 22:02)
「小沢元代表を告発 迂回献金で寄付上限逃れ 学者・弁護士ら」しんぶん赤旗(
2011年2月5日)

(6)小沢一郎「陸山会」事件(元秘書ら3名)の初公判について、「しんぶん赤旗」(2011年2月8日)に、私のコメントが紹介されました。

(7)「金子元国交相 在任中 大資金パーティー 09年 2回、5200万円集める」 読売新聞(2011年2月10日)で、私のコメントが紹介されました。

(8)「小沢氏の関係政治団体 領収書の半数 宛名なし 支出目的や日付の記載3分の1に不備」東京新聞(2011年2月11日)で、私のコメントが紹介されました。
なお、無料のインターネット版では、私のコメントは紹介されてはいません。

(9)「政治資金で金額不一致相次ぐ=少額領収書の開示で-監査制度の効果に疑問も」時事通信社(2011/02/12-14:56)で私のコメントが紹介されました。
「しんぶん赤旗」(2011年2月13日)がこの配信記事を採用しています。
その他は未確認です。

(10)東京で開催された比例定数削減反対 2・17学習決起集会で、講演したことが、「比例削減は弱者排除 民意反映の選挙制度へ 9団体が集会 国会内」しんぶん赤旗(2011年2月18日)で紹介されました。

(11)「岐阜県議会の政調費支出、領収書添付2割だけ 09年度」中日新聞(2011年2月21日 09時45分)で、私のコメントが紹介されました。


3月

(12)「「持ち出し多い」嘆き節 政令市議報酬意識調査 政調費拡充の声目立つ」産経新聞(2011年3月 3日 09:22)で、私のコメントが紹介されました。

(13)私がコメントした記事ではないのですが、私が原告になっている内閣官房報償費(機密費)情報公開訴訟で枝野官房長官が使途の再尋問を拒否したことについて、 

(14)「官房機密費訴訟 使途再尋問拒否 枝野長官「公務に支障」」朝日新聞(2011年3月3日)。
産経新聞でも紹介があったように記憶しています。
他紙は未確認です。

(15)「09年総選挙時 河村名古屋市長の直系、元秘書 佐藤衆院議員に”小沢マネー 陸山会から500万円」しんぶん赤旗(2011年3月6日)で、私たち研究者らの小沢一郎氏らの刑事告発が言及されています。

(16)前原外務大臣の在日外国人からの個人献金について、朝日新聞(2011年3月6日)で、私のコメントが紹介されました。

(17)「小沢氏団体、政治資金でディスコ、キャバクラも 少額領収書で判明」産経新聞2011年3月6日で、私のコメントが紹介されました。

(18)「外相辞任・識者談話  規正法の議論不十分」時事通信社(2011/03/06-22:42)で、私のコメントが紹介されました。

(19)「「機密費」裁判拒否 枝野官房長官よ クリーンでオープンはどこへ行った」日刊ゲンダイ(2011年3月7日)で、私のコメントが紹介されました。

(20)The Japan Times  Wednesday, March 9, 2011
Maehara donation trap easy to fall into, and rectifiable

で、私のコメントが紹介されました。

(21)「菅首相:在日韓国人から献金…「外国籍知らず」辞任は否定」毎日新聞(2011年3月11日 10時42分)で、私のコメントが紹介されました。

(22)「菅首相:外国人献金 上脇博之・神戸学院大法科大学院教授の話 ◇認識なし追及は…」毎日新聞 2011年3月11日 東京夕刊

4月


5月

(23)東京電力の役員献金問題について、「しんぶん赤旗」日曜版2011年5月22日で私の少し長めのコメントが紹介されました。


6月

(24)「参院議員、震災支援と資金集めたのに義援金1割」(2011年6月23日10時09分 読売新聞)で、私のコメントが紹介されました。


(25)「東電賠償 株主議員『議論参加問題なし』 国会44人本社調査『国民ほとんど利害関係者』」読売新聞(2011年6月27日夕刊)で、私のコメントが紹介されました。


7月


(26)「東電株、10年に議員4人が取得 原発事故後に売却も」日本経済新聞(2011/7/4 11:16)で、私のコメントが紹介されました。

(27)「奈良県知事 領収書99.5%『規定』外 統一選選管指導従わず」毎日新聞2011年7月4日夕刊で、私のコメントが紹介されました。

(28)「<九州電力>佐賀知事に玄海原発所長ら幹部が献金」毎日新聞 7月9日(土)15時50分配信で、私のコメントが紹介されました。

(29)検察特捜部の改革について東京新聞(2011年7月9日)で、私のコメントが紹介された。

(30)「九電のやらせ情報、佐賀県が放置 番組前に県議が指摘」朝日新聞(2011年7月10日20時0分)で、私のコメントが紹介されました。

(31)「京都市議長「借金」未報告 知人「献金求められた」 異なる言い分 議長職 辞任の意向」読売新聞(2011年7月15日「京都」面)で、私のコメントが紹介されました。

(32)「九電 社員が住民視察同行 仏原発など 玄海町実施」毎日新聞(2011年7月22日)で、私のコメントが紹介されました。

(33)「県議会政務調査費 2年目の課題(下)」熊本日日新聞(2011年7月23日)で、私のコメントが紹介されました。


8月

(34)「下関市議 選挙カー助成 虚偽申請 「ハイヤー使用」実は自家用車」読売新聞(2011年8月1日)で、私のコメントが紹介されました。

(35)「九電動員 2007年も指摘放置 佐賀知事、以前から疑惑黙認か」朝日新聞2011年8月1日で、私のコメントが紹介されました。

(36)「宿泊費上乗せ 政調費受領 鹿児島 県議13人、県外出張で」読売新聞(2011年8月5日)で、私のコメントが紹介されました。 

(37)「鹿児島知事に選挙費用 補助金申請 財団理事長が100万円」毎日新聞(2011年8月6日)で、私のコメントが紹介されました。

(38)「全国フェミニスト議員連盟・夏合宿 「地方議会にも比例区を」」小倉タイムス(2011年8月11日)で、私のコメントが紹介されました。

(39)「都議の政調費返還半減」(2011年8月13日 読売新聞)で、私のコメントが紹介されました。

(40)「都議会・政調費領収書を公開」「自己物件で家賃、今回も 自民都議受領 前回、問題視」朝日新聞(2011年8月13日)で、私のコメントが紹介されました。  
(41)「佐賀県議に九電幹部献金 現在の原子力委員長」朝日新聞(2011年8月23日)で、私のコメントが紹介されました。
なお、無料のインターネット版「自民佐賀県議に九州電力献金 幹部6人から計5万円」朝日新聞(2011年8月23日7時26分)には、私のコメントは紹介されていません。

(42)「前原氏へ献金 京都の会社 外国籍夫妻全株式保有「説明不足」指摘も」読売新聞2011年8月28日で、私のコメントが紹介されました。
無料のインターネット版では、私のコメントは掲載されていない。)

(43)「山教組問題引きずる輿石新幹事長 政治とカネ「心配」」産経新聞(2011.8.30 21:41)で、私のコメントが紹介されました。

9月

(44)私のコメント「外国人献金 外国企業の献金も問題」産経新聞(2011.9.4 10:14)

(45)「政調費ゼロ「名ばかり」 飯塚市議会 費用弁償を増額計上」毎日新聞(2011年9月7日)福岡本社版で、私のコメントが紹介されました。

(46)「「数百万円立て替え」本当か  「意図的な収入隠し」指摘も 菅前首相からの「市民の党」側献金問題」産経新聞(2011.9.8 01:11)で、私のコメントが紹介されました。

(47)「菅前首相から「市民の党」側献金 原資どこから?」産経新聞(2011年9月8日)で、私のコメントが紹介されました。

(48)小沢一郎元秘書ら3名の有罪判決について「東京新聞」(2011年9月27日)で、私のコメント「規正法の趣旨尊重」が紹介されました。

(49)小沢一郎元秘書ら3名の有罪判決について「しんぶん赤旗」(2011年9月27日)で、私のコメント「悪質性重視し画期的」が紹介されました。

(50)「元秘書有罪の波紋 小沢法廷(上) 4億円原資説明変転 地裁判決、不信感にじます」日経新聞(2011年9月28日)で、私のコメントが紹介されました。

(51)「鹿児島県議 代表質問執筆■事務所で資料収集 通常活動にも政調費」読売新聞(2011年9月28日)で、私のコメントが紹介されました。

10月

(52)「政党交付金:大江参院議員、自身団体へ 改革ク離党時、600万円全額移す」毎日新聞 2011年10月1日 東京夕刊で、私のコメントが紹介されました。

(53)「東電と議員 なれ合い パーティー券 原発推進保つ狙い」朝日新聞2011年10月2日で、私のコメントが紹介されました(無料のインターネット版では、私のコメントが掲載された社会面の記事は見ることができません)。

(54)「東電:複数の議員からパーティー券購入 献金自粛と矛盾?」毎日新聞 2011年10月2日 20時00分(最終更新 10月2日 21時14分)で、私のコメントが紹介されました。

(55)小沢一郎・元民主党代表の初公判における小沢氏の意見について「朝日新聞」(2011年10月7日)で、私のコメント「判断が適正な注視」が紹介されました。

(56)「小沢被告初公判どう見る」しんぶん赤旗2011年10月8日で、私のコメント「自ら責任認めるべきだ」が紹介されました。

(57)「東電、役員の献金を会社側が差配 企業献金の代替狙う」「前任者が献金、ノーと言えず」朝日新聞2011年10月8日(東京本社版)で、私のコメントが紹介されました。

(58)「九州電力 パー券購入 さらに8人 鹿児島知事と国会議員」読売新聞(2011年10月8日)で、私のコメントが紹介されました。

(59)韓国の国民日報2011.10.12 22:18
[정치자금 겉과 속] 日 정치자금 감시하는 2인… 가미와키 교수와 도쿄신문 사사가세 기자


残念ながら私は何が書いているのか読めません。

(60)「小沢元代表、法廷:きょう第2回公判 三権分立で喚問応じぬ姿勢 法曹界から疑問の声」毎日新聞 2011年10月14日 東京朝刊で、私のコメントが紹介されました。

(61)「小沢民主党元代表初公判 4億円原資説明なし」しんぶん赤旗日曜版(2011年10月16日)で、私のコメント「三権分立だからこそ国会喚問を」が紹介されました。

(62)「知事ら14人から「パー券」 電力会社と労組 九州・山口・沖縄 報告義務内額に抑制」毎日新聞2011年10月14日福岡本社版


11月

(63)「政治資金:片山元総務相の政治団体、関係先に指定せず」毎日新聞 2011年11月24日 15時00分(最終更新 11月24日 15時08分)で、私のコメントが紹介されました。

(64)「経済相時にパーティー収入 海江田氏、2回分計1100万円」朝日新聞2011年11月24日夕刊で、私のコメントが紹介されました。

(65)「小沢氏政党支部へ1億円 旧新生党資金「私物化」 参院選資金か」産経新聞(2011.11.25 05:07)で、私のコメントが紹介されました。

(66)「小沢氏支部、献金迂回か 寄付当日に陸山会へ 旧新生党1億円」産経新聞( 11月26日(土)7時55分配信)で、私のコメントが紹介されました。

(67)「松井知事の会社が秘書に給与 政治資金規正法に抵触か  4年で2000万円 政治資金報告書記載なし」読売新聞(2011年11月29日 で、私のコメントが紹介されました。

(68)「麻生、古賀誠議員の政治団体 パー券過大販売」西日本新聞2011年11月29日 10:03 =2011/11/29付 西日本新聞朝刊で、私のコメントが紹介されました。

(69)「政治資金で高級クラブ代22万円 松本純議員の支部」産経新聞(2011.11.29 16:42)で、私のコメントが紹介されました。

(70)「古賀誠氏パー券:400万円分、同一人物経営4社から」毎日新聞 2011年11月29日 22時09分(最終更新 11月29日 23時40分)

(71)「政治資金収入8.2%減」朝日新聞(2011年11月30日神奈川県)で、私のコメントが紹介されました。

(72)「政治資金収支報告書の監査人からの寄付3件、専門家指摘「適正さに疑念も」/神奈川」神奈川新聞2011年11月30日で、私のコメントが紹介されました。

(73)「小沢氏側、新人19人に1億2500万円 参院選で配分、旧新生党資金か」産経新聞(2011.11.30 22:41)で、私のコメントが紹介された。


12月

(74)共同通信社の配信記事に私のコメントが紹介されました。

私のコメントを含め当該記事を採用した新聞は以下のとおりです。

「小沢一郎氏の関係政治団体 「迂回寄付後」解散の可能性 資産処理など曖昧さ残る」山梨日日新聞2011年12月1日

「9588万円寄付後に解散 小沢元代表の関係政治団体 政党支部を迂回か」新潟日報2011年12月1日

「10年政治資金収支報告書 迂回か 寄付後に解散 小沢氏の関係政治団体」富山新聞2011年12月1日 

(75)「9人「議員関係政治団体」外す 政治資金透明化に逆行」読売新聞2011年12月1日で、私のコメントが紹介されました。

(76)「九電幹部50人 自民に献金「事務方から振込用紙渡された」読売新聞2011年12月1日で、私のコメントが紹介されました。

(77)「役員は自民、労組は民主  電力、労使で資金提供」日経新聞2011年12月1日で、私のコメントが紹介されました。

(78)「政治資金収支報告書:県選出国会議員、監査を支持者に依頼 中立性疑問指摘も /山梨」毎日新聞 2011年12月2日 地方版で、私のコメントが紹介されました。

(79)「自民党大分県連:パーティー券 収容人数の3倍販売」毎日新聞 2011年12月2日 14時53分(最終更新 12月2日 15時01分)で、私のコメントが紹介されました。

(80)「政治資金でゴルフ、浴衣 岐阜民主、自民の政党支部」(中日新聞2011年12月4日 09時57分)で、私のコメントが紹介されました。

(81)「前原・民主政調会長:政治団体、後援会関係者が監査」毎日新聞 2011年12月7日 大阪朝刊で、私のコメントが紹介されました。

(82)「パーティー券、収容人数の4倍販売 自民党県連」熊本日日新聞2011年12月04日で、私のコメントが紹介されました。

(83)「【剛腕出廷】旧新生党 迂回献金疑惑 小沢氏、脱法性認識か」産経新聞 12月8日(木)7時55分配信で、私のコメントが紹介されました。

(84)「政治資金報告書に見た自民・民主の堕落 政党助成金 血税今すぐ変換して復興にまわすべき」しんぶん赤旗日曜版2011年12月11日号で、私のコメントが紹介されました。

(85)「事務所 無償提供ける 99年から藤沢市長後援会 政治資金規正法に抵触か」朝日新聞2011年12月14日(神奈川県)で、私のコメントが紹介されました。

(86)「パーティー券:過剰販売、収容3倍超も 古賀氏後援会など」毎日新聞(2011年12月18日 11時01分)で、私のコメントが紹介されました。

(87)「伊方原発再考 − 福島が問うリスク 第6部 行き詰まる政策 3政治と結びつき 献金・電力組織票で圧力」愛媛新聞2011年12月17日で、私のコメントが紹介されました。

(88)私のインタビュー記事です。
「ただせ小選挙区制 識者に聞く 進んだ”財界主権”政治」しんぶん赤旗2011年12月19日。

(89)「やらせ 外部調査要請へ  佐賀県議 知事関与巡り」朝日新聞2011年12月22日で、私のコメントが紹介されました。

(90)「自民大分2区支部 献金者が政治資金監査 衛藤征氏が代表 指針に照らし解約」西日本新聞(2011年12月31日掲載)で、私のコメントが紹介されました(この投稿の末尾で紹介しています)。

※他にもあったと思いますが、未確認なので、確認できたら追加して紹介します。


2.週刊誌・月刊誌

(1)豪邸暮らしで資産ゼロ??? 半数が預貯金ゼロと答えた 「資産公開制度」は子ども騙し」週刊新潮(2011年1月20日号)で、私のコメントが紹介されました。

(2)「〈検証〉クリーンが売りの弁護士議員「3つの献金」を負う 枝野幸男官房長官の「政治とカネ」」週刊ポスト」(2011年2月11号)で、私のコメントが紹介されました。

(3)「「自己チュー」菅直人がみんな大嫌い」週刊現代(2011年3月5日号)で私のコメントが紹介されました。

(4)「小沢一郎「迂回献金3億7000万円」の原資は「組織対策費=国民の税金」という新重大疑惑」SAPIO(2011年3月9日)で、私のコメントが紹介されました。

(5)「首相なんてとんでもない 前原誠司「黒い献金スキャンダル」」週刊文春(2011年3月10日号)で、私のコメントが紹介されました。

(6)「いっそ「第1回国民投票」で総理を選ぼう」週刊ポスト2011年7月1日号で、私の短いコメントが紹介されました。

(7)「連戦連敗「王様は裸かもしれない」小沢はこれで終わったのか」週刊現代2011年9月17日号で、私のコメントが紹介されました。

(8)「スカンピン自民党が辿る「社会党への道」」週刊ポスト(2011年9月30日)で、私のコメントが紹介されました。

(9)「小沢一郎が妻に渡す毎月344万円の家賃」「週刊現代」(2011年11月12日号)で、私のコメントが紹介されました。

(10)「横峯良郎議員 今度は「事務所費を不正受給疑惑」」フライデー(2011年11月18日号)で、私のコメントが紹介されました。

(12)「財務省の恫喝に「キャン!」と鳴いた自民党 「駐車場土地代未納36億円」指摘され「消費税10%」丸呑み密約」週刊ポスト(2011年11月25日号)で、私のコメントが紹介されました。


3.テレビ

(1)地方議員の報酬の引き下げ問題等について朝日放送の夕方放送の番組「ゆう+」のインタビューを受け、2011年3月2日の放送で、私のコメントが紹介されました。

(2)2011年6月2日(火)、「サンテレビ」の夕方5時30分からの番組「ニュースシグナル」は、地方議会の議員報酬問題を取り上げていた。事前に何分間かインタビューを受けていた私のコメントは、数秒だけ流れました。

(3)「サンテレビ」の午後5時30分からのニュース番組「シグナル」(2011年8月26日)で、神戸市のタツー条例について、私のコメントが紹介されました。



西日本新聞(2011年12月31日掲載)
自民大分2区支部 献金者が政治資金監査 衛藤征氏が代表 指針に照らし解約

 自民党大分県第2選挙区支部(代表・衛藤征士郎衆院副議長)が、2008―10年に計200万円の寄付を受けた大阪市の公認会計士に、政治資金収支報告書(09、10年分)の監査を委託していたことが分かった。総務省の政治資金監査指針は監査を「外部性を有する第三者が行う」と規定しており、西日本新聞の指摘を受けた同支部は「(この公認会計士に監査を委託したことは)指針にそぐわない」として、30日までに会計士との契約を打ち切った。
 同支部の政治資金収支報告書によると、同支部はこの公認会計士から08年に40万円、09年に140万円、10年に20万円の寄付を受領。その一方で、少なくとも09年分の監査費20万円を10年12月、公認会計士側に支払ったことが判明している。
 政治資金規正法は「監査人の寄付」を禁じていない。ただ、同法に基づく政治資金監査指針は、監査人について「第三者ルール」を盛り込んでいる。
 同支部の会計責任者も務める衛藤氏の公設第1秘書(62)は「公認会計士として公正な監査をしてもらっている」としながらも今後の監査については「指針の趣旨にそぐわないと判断し委託をやめた」と述べた。公認会計士は「(監査人を)解任されており何も話すことはない」としている。
 また、この公認会計士は、衛藤氏の秘書が1996年、大阪市内に開設した有限会社の取締役に就任。同社は05年に解散したが、当時の所在地は公認会計士の事務所と同じ住所だった。
 市民団体「政治資金オンブズマン」共同代表の上脇博之・神戸学院大法科大学院教授(憲法学)は「寄付をしていた公認会計士の監査は道義的に問題があり、監査を的確に果たしたと言えるのか疑問だ。併せて議員の政治姿勢も問われる。こうした監査を許さないように制度を抜本的に見直すべきだ」と指摘している。

政治資金監査  2008年施行の改正政治資金規正法で、国会議員関係の政治団体は総務省の政治資金適正化委員会の研修を受けた弁護士、公認会計士、税理士ら登録政治資金監査人から収支報告書の監査を受けることが義務付けられた。監査人について「外部性を有する第三者が行う」としている総務省の指針は、監査禁止のケースとして政治団体の役職員兼務、団体との密接な関係などを挙げている。


2011年を振り返って(その1:研究成果・講演)

2012年を迎え、「2011年を振り返って」みます。
とは、いっても、一つ一つコメントする時間がないので、まとめて紹介するだけです。

まず、研究成果の一つである出版・発行された書籍・論文および原稿執筆状況をまとめておきます。


1.出版・発行された書籍・論文及び原稿執筆状況

(1)判例評釈「名古屋市議会の会派が市から交付を受けた政務調査費を所属議員に支出する際に使途基準適合性の判断のため各議員から提出を受けた「政務調査費報告書」とこれに対応する領収書が、民事訴訟法220条4号ニ所定の「専ら文書の所持者の利用に供するための文書」に当たるとされた事例」「判例時報」2093号・「判例評論」623号(2011年1月1日号)172-177頁(10-15頁)。

(2)「政治とカネ17 小沢一郎「陸山会」への迂回献金問題(1)この迂回献金は違法だ!」『ねっとわーく京都』265号(2011年2月号)67-69頁。

(3)「第6回公開研究会 現代の諸問題と憲法
政党政治とその課題 ― 財界政治のための二大政党制化の諸制度を批判する」
法学館憲法研究所報」第4号18-36頁。

(4)「議員定数と民主主義を考える 1 庶民に「痛み」を押し付け」兵庫民報2320号(2011年2月6日)

(5)「政治とカネ 連載18 小沢一郎「陸山会」への迂回献金問題(2) 小沢氏の実質的財布だった「改革フォーラム21」はペーパー団体!」『ねっとわーく京都』266号(2011年3月号)43-45頁。

(6)「議員定数と民主主義を考える 2 法定定数を下回る実際の議員定数と市町村合併」兵庫民報2321号(2011年2月13日)

(7)ブックレット「議員定数を削減していいの? ゼロからわかる選挙のしくみ」(日本機関紙出版センター・2011年)

校正ミスがありました。
ブックレット『議員定数を削減していいの?』の正誤表(お詫びと訂正)

「兵庫民報」2322号(2011年2月20日)で出版されたことが紹介されました。

「全国商工新聞」(2011年3月21日)の「読書」の欄で紹介されました。

法学館研究所のHPで紹介されました。

「前衛」2011年5月号の「本棚」のコーナーで紹介されました。

「救援新聞」1664号(2011年5月25日)の「今月の本」の欄で紹介されました。

(8)「議員定数と民主主義を考える 3 兵庫県議会 ~ 大政党に有利な1人区・2人区の多さ」兵庫民報2322号(2011年2月20日)

(9)「議員定数と民主主義を考える 4 議員定数を増やし、議会を“住民の縮図”に!」兵庫民報2323号(2011年2月27日)

(10)「政治とカネ 連載19 小沢一郎「陸山会」への迂回献金問題(3) 繰越金7億円裏金補填の可能性と私たちの刑事告発」 『ねっとわーく京都』267号(2011年4月号)74−76頁。

(11)「情報公開制度の利用」中道壽一編著『政策研究 ― 学びのガイダンス』(福村出版・2011年)66―82頁

(12) 「政治とカネ 連載20 他人名義でのパーティー券購入と在日外国人の寄付」『ねっとわーく京都』269号(2011年6月号)66−68頁。

(13)坂本修・小澤隆一・上脇博之『国会議員定数削減と私たちの選択』新日本出版社(2011年)

私はパート3「議員定数と選挙制度についての憲法論」を執筆しました。

法学館憲法研究所のHPで紹介されました。

「しんぶん赤旗」(2011年5月15日)の読書欄で紹介されました。

増刷され、第2刷が出ました。

「全国商工新聞」2983号(2011年7月18日)の読書欄で紹介されました。

(21)「政治とカネ連載21  電力会社の組織的な役員献金 ‥豕電力の場合」『ねっとわーく京都』270号(2011年7月号)47−49頁。

(22)「政治とカネ連載22 電力会社の組織的な役員献金◆‥豕電力以外も」『ねっとわーく京都』271号(2011年8月号)94−96頁。

(23)「地方議会の議員定数問題」月刊「地方議会人」2011年7月号31−35頁。

(24)「政治とカネ連載23 政党交付金を被災者・復興支援に回す方法」『ねっとわーく京都』272号(2011年9月号)57−59頁

(25)「政治とカネ連載24 「陸山会」裁判(1) 検事調書一部不採用で元秘書3名は「無罪確実」!?」『ねっとわーく京都』273号(2011年10月号)67−70頁。

(26)「政治とカネ連載25 「陸山会」裁判(2) 「西松建設」違法献金事件」『ねっとわーく京都』274号(2011年11月号)63−66頁。

(27)上脇博之・井上哲士「対論 野田政権の登場と二大政党の行方」前衛2011年11月号30−47頁。

(28))「「陸山会」裁判で有罪判決」全国商工新聞2011年10月24日号7面視点コーナー

(29)「政治とカネ連載26 「陸山会」裁判(3) 土地取得をめぐる事件」
『ねっとわーく京都』275号(2011年12月号)101ー104頁。

(30)「政治とカネ連載27 「陸山会」裁判(4) 判決理由の要旨」『ねっとわーく京都』276号(2012年1月号)86−89頁。

(31)「政治とカネ連載28 「陸山会」裁判(5) 事件の背景・動機(小沢事務所と企業の癒着)」『ねっとわーく京都』277号(2012年2月号)。

校正済。

(32)「長谷川正安「政党論」」はすでに脱稿し、校正ゲラが届きました。
返送の締切は2012年1月10日。


2.講演(予定を含む)

次に講演について振り返ります。

(1)日時:2011年1月19日(水)午後6時30分~
主催:憲法改悪ストップ!兵庫県共同センター
第7回・2011年総会
会場:兵庫県高教組会館3階ホール
ミニ講演「政治とカネと憲法」(40分)

(2)比例定数削減反対 2・17学習決起集会
改憲と消費税増税、TPP推進など悪政を許すな!
日時:2011年2月17日(木) 14時〜17時
会場:第2議員会館多目的会議室
講演「議員定数と選挙制度についての憲法論〜私たちの運動は何のための、誰のための運動か?〜」


(3)2011年3月5日(土)午後14時~(70分で20分の質疑応答の予定)
講演テーマ「国会の議員定数削減について考える」
会場は「ムーブ」大セミナー室5階
主催:憲法改悪反対北九州共同センター(第4回総会)


参加者の一部の感想は、こちら

(4)2011年3月11日(金)午後1時30分~2時30分
講演テーマ:「政治とカネ」
会場:加東市社町福祉センター
主催・はりま中央民主商工会


(5)日時:2011年5月29日(日)13時〜(総会)、14時〜(講演)
テーマ:「憲法のこころで今日の政治を斬る! ― 憲法の視点で議員定数削減の動きや政治資金問題を批判する」
場所:「ユニティ」(2階)セミナー室1(神戸市西区、神戸市営地下鉄「学園都市駅」南隣)
主催:「がくえん9条の会」(総会)


(6)日時:2011年6月25日(土)13時30分〜(50分、その後、質疑応答)
会場:新長田勤労市民センター(神戸市長田区若松町 5-5-1 新長田駅前ビル3階)会議室3
テーマ「議員定数・政治とカネ、そして憲法」
主催:「憲法改悪ストップ!兵庫県共同センター」の神戸市ブロック(9区)各行政センターの学習会

(7)日時:2011年7月18日(月・祝)14時〜16時30分(そのうち講演は60分の予定でしたが、70分ほど話してしまいました)
会場:桜が丘ジョイフル集会室
テーマ:「東日本大震災と憲法」
主催:「桜が丘・押部谷九条の会」例会(6周年記念)

(8)日時:2011年8月30日(火)18時〜20時(90分講演、30分質疑応答)
緊急学習会  〜国会議員の比例定数削減問題を考える〜
場所 神戸市勤労会館(サンパル南側)404号室(神戸市中央区雲井通5丁目1-2)
共催:自由法曹団兵庫県支部と兵庫労連

(9)日時:2011年10月15日(土)午後1時〜〜5時(このうち1時15分頃から60分程度。そのあと質疑応答でした)
場所:「産業振興センター」601号室(特別会議室)
特別企画:比例定数削減問題学習会
主催:自由法曹団兵庫県支部(総会)

(10)2011年10月23日(日)午後2時から1時間程度講演しました(質疑応答20〜30分)
演題「9条が危うい? 議員定数削減!」
会場:戸市立垂水勤労市民センター「レバンテホール」3階多目的室(JR・山陽電車「垂水駅」から北東へ徒歩3分)
主催:平和憲法を守る垂水区ネットワーク

(11)日時:2011年12月3日(土)13時30分〜(60分)。
演題「憲法9条を取り巻く情勢」
会場:須磨一ノ谷プラザ(JR須磨駅または山陽須磨駅から700メートルほど)
主催:西須磨9条の会

(12)新年早々講演です。
日時:2012年1月8日(日)11時〜13時(このうち50分)
演題:「憲法をめぐる最近の政治状況  〜 とくに選挙制度問題について」
会場:池田地域福祉センター(!?)
主催:神戸市長田区池田地域9条の会(新年会)

(13)以前、講演依頼があった、ある選挙管理委員会の担当者から連絡があったのですが、主催者は以前とは異なるようです。

日時:2012年2月17日(金)午後の予定。
演題:地方議会の選挙制度を考える(仮)
会場:尼崎です。

研修会です。
詳細は、後日、ご紹介します。
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