[イシュー分析]私たち最低賃金はどうしてこんなに低いか?(フィナンシャルニュース/朝鮮語)
今年の韓国の最低賃金的5500ウォンを超えた。これは、世界的に見てもまだ低い水準である。

このように、低い最低賃金を現実化しようという声は毎年、労働界から出ている。しかし、自営業の割合が大きすぎる、私たちの経済構造には現実化が難しいという指摘がある。これにより、最低賃金現実化に先立って自営業の構造調整が先行しなければならないという主張である。

■私たちの最低賃金、オーストラリアの3分の1
22日の最低賃金委員会によると、今年の最低賃金は昨年比7.1%(370ウォン)上がった時間5580ウォンである。夫婦が共働きをする3人家族を基準に最低賃金を適用する場合は、この家族の月収は200万ウォンに届かない。 3人家族が200万ウォンにならない月収で税金出して家賃など住居費を除けば、最低賃金で生活することは事実上不可能であるという結論が出てくるしかない。

昨年基準韓国の最低賃金をドルに換算すると4.92ドル(1ドル= 1060ウォン基準)であるが、これは日本(9.16ドル)の半分の水準であり、深刻な経済危機に直面しているギリシャ(5.79ドル)に比べても低い。オーストラリアの場合、最低賃金が15ドルを超える。私たちの3倍を上回ることになる。

■高い自営業の割合、最低賃金下がる?
最低賃金が低く設定されるのは、零細自営業の割合が高すぎる韓国の不均衡な経済構造である。

統計庁によると、韓国の自営業数は539万2000人で、全体就業人口の21%水準である。これは、経済協力開発機構(OECD)会員34カ国の平均が14.9%(2013年基準)であることを考慮すると、高いレベルである。主要先進国の就業者比自営業の割合は、2013年の場合、米国6.5%、日本8.8%、ドイツ10.7%、英国14.2%などである。

より大きな問題は、自営業者が零細だということだ。昨年世帯当たり月平均勤労所得が287万1700ウォン、営業収入が86万2200ウォンで、なんと200万ウォンの差を見せた。また、昨年1人当たりの事業所得は月平均42万ウォンで、最低賃金の半分に過ぎない。また自営業の1人当たりの負債が6457万ウォンに達するほど家計不実が激しい。

このような状況では最低賃金が高くなった場合、自営業者は人件費の負担に耐えられず、大量に廃業する事態が発生すると懸念される。

韓国経営者総協会も昨年の最低賃金の引き上げ過程で「存廃の岐路に立った多数の零細事業所がさらに年間数兆ウォンの負担を甘受しなければならない」とし「最低賃金を高くすることで、私たちの経済の成長潜在力と雇用創出に莫大な負の影響を及ぼしている」と主張した。

■自営業の構造調整先行しなければ
このため、専門家は最低賃金現実化の前提条件として自営業の構造調整を挙げている。現在の平均月86​​万2200ウォンを稼いでいる自営業者の収入が適正なレベルまで上がっていけば、最低賃金の現実化も可能であること。

そのために優先的に自営業の割合をOECD平均水準に下げると同時に自営業者の賃金労働者に切り替えることができるように支援しなければならないという指摘である。

最近の全般的な景気低迷の影響で、一部の企業の経営構造調整現象は現れている。

現代経済研究院によると、全自営業における新規参入者は2012年の10.2%から、2013年の8.3%に下落したが、退出率は同じ期間8.4%から9.2%に上昇した。

金第号韓国技術教育大学教授は、「海外の場合、高レベルの賃金の維持が可能なのは、まさに所得の不平等が大きくないからだ。所得の不平等がひどくないみると、最低賃金を上げても自営業者らの難しさが増えない」とし「最低賃金を現実化するためには、賃金上昇率に比べ小幅高レベルで、最低賃金を上げながら自営業の構造調整をする方向が正しい」と指摘した。
(引用ここまで)
韓国最低賃金推移

 韓国の自営業者の大半は40〜50代に「名誉退職」を強いられた高齢者層であるという話は何度も何度もしていますが。
 その月収はわずかに86万2200ウォン。だいたい、9万2000円。明示されてはいませんが、おそらく経費等を支払った後の、自由になるお金ということなのでしょう。

 さすがに韓国でも9万円で家族が暮らすのは無理。
 退職金やらなにやらの貯蓄を切り崩しているのでしょうね。
 それプラス、4年間で4兆円ほど増えた自営業者の借金

 要するに韓国の最大の問題は企業が労働者を60歳なり65歳なりまで抱えていることができないこと。
 逆にいえばそういった高齢層を雇用しながら競争力を維持することができないこと、なのですよ。
 賃金が膨れる中高年層の雇用を切り捨てて、先進国の最低賃金の半分以下の収入にしないと競争力を保ち得ない。

 そういう社会を是認するか否かってことですよね。
 で、韓国ではそういう社会を是認してきたってことなのです。 

 セウォル号事故が起きた背景である安全係数を削ることで競争力を高めてきたのと同じで、そうやってここまでやってきたのだからこれからもそうやって社会を運営していくしかないと思いますがね。
 これまでは高い経済成長率で有耶無耶になってきた問題が、低成長社会になって噴出しているだけなのですが。

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森下 裕道
すばる舎
2012-09-01