旅館業を経営しようとする人は、あらかじめ許可申請書を施設の所在する地域の保健所へ申請し、その構造設備等について審査・調査を受け許可を受けなければなりません。また、千葉県では旅館等を建築及び経営しようとする人が、建築基準法に基づく建築確認申請を行う前に、旅館等の建築予定地の保健所長に、事前協議の申請をしなければなりません(旅館業法第3条第1項)。