2006年07月26日

【都教委News54】速報:「ピースリボン」裁判 棄却判決(東京地裁)

┏━━ http://blog.livedoor.jp/suruke/ ━━━━━━━━━━━━━━━━
  ◇◆ 都┃教┃委┃情┃報┃メールニュース◇◆ 第54号 2006年7月26日
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                 発行:「日の丸・君が代」強制に反対する
   (※転送・転載歓迎※)           市民運動ネットワーク
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▼ 目 次  
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【1】 速報:「ピースリボン」裁判 棄却判決(東京地裁)
【2】  都教育庁、「日の丸・君が代」指導・研修資料に32万円(2005年度)
      正面玄関掲揚のための工事に5万7千円(2003年度末)
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■1 ▼ 速報:「ピースリボン」裁判 棄却判決(東京地裁)
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 本日、東京地裁で「ピースリボン」裁判の判決が出ました。「原告の請求をい
ずれも棄却する」で始まる不当判決でした。以下に判決要旨の抜粋と報道をまと
めました。


【裁判所の判断の要旨】(抜粋)

1 ・・・校長が最終的に校務をつかさどる者として、その責任と判断で、11
年度卒業式において国旗掲揚を実施したことが、校長に与えられた権限の逸脱・
濫用に当たり、違法であると認めることはできない。

2 ・・・問題となっている聞き取りは、・・・、特定の内心を有していること
を非難・処罰しようとするものであったと認めることもできない。(3も同様)

4 ・・・職務専念義務に違反したとして原告に対してされた文書訓告が社会通
念上著しく妥当を欠き、裁量権を濫用したものであると認めることはできない・
・・

5 ・・・校長が原告に国歌斉唱のピアノ伴奏を強制したと認めることはできな
いし、信仰等の告白を強制したと認めることもできない。

6 ・・・校長が原告に学級担任を打診したことが違法であると認めることはで
きない。

7 ・・・校長が原告の授業の内容を児童から調査したことが、原告の授業に対
する不当な介入に当たると認めることはできない。

8 ・・・校長が原告に平成15年度5、6学年の音楽を担当させなかったこと
について、裁量権の逸脱又は濫用があると認めることはできない。

9 本件異動は、・・・「・・・異動実施要項」にのっとって行われたもの・・



●「ピースリボン」裁判とは・・・
 2000年、国立第二小学校の卒業式で、初めての「日の丸」が掲揚されました。
佐藤美和子さんは音楽の授業で「日の丸・君が代」は強制されるものではないと
伝えていましたが、突然の掲揚に動揺する卒業生に再度それを伝える必要を感じ、
青いリボンにメッセージを託して卒業式に出席しました。そのことを精神的職務
専念義務違反に問われて文書訓告を受け、2004年2月東京都と国立市を相手取り
国家賠償を求めて東京地裁に提訴しました。



■日の丸抗議リボン 処分は可能(NHK7/26)
 http://www3.nhk.or.jp/news/2006/07/26/d20060726000109.html
・・・26日の判決で東京地方裁判所の金井康雄裁判長は「実害がなくても精
神的な活動を理由に処分を行うことはできる」としたうえで、「公務員は表現の
自由についても勤務時間中は制約される度合いが高い」と指摘して訴えを退けま
した。裁判では、式の進行を妨げない行為でも処分の対象になるのかどうかが争
われましたが、判決は、教育委員会の裁量を広く認め、精神的な活動も処分の対
象になるという判断を示しました。


■卒業式で日の丸反対リボン、処分は「適法」 東京地裁(朝日7/26)
 http://www.asahi.com/national/update/0726/TKY200607260208.html
・・・都教委によると、訓告は教員の履歴に記載されない。判決は、訓告がそう
した「実害」のない処分だったことを重視した。金井裁判長は「リボン着用について、
市教委が『注意力のすべてが職務の遂行に向けられていなかった』と評価し、訓
告の対象としたことが原告の思想・良心の自由を侵害するとはいえない。公務員
は表現の自由については、職務の公共性に由来する内在的制約を受ける」とも述
べた。


■リボン訴訟、教諭が敗訴/卒業式の「日の丸」抗議
         (秋田魁新報・徳島・西日本7/26)
 http://www.sakigake.jp/servlet/SKNEWS.NewsPack.npnews?newsid=2006072601000872&genre=national
 http://www.topics.or.jp/Gnews/news.php?id=FN2006072601000475&gid=F01
 http://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/20060726/20060726_062.shtml
・・・金井康雄裁判長は「職務に専念していないことを理由とした今回の処分が
社会通念上、著しく妥当性を欠き、裁量権を乱用したものとはいえない」と判断した。


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■2 ▼ 都教育庁、「日の丸・君が代」指導・研修資料に32万円(2005年度)
      正面玄関掲揚のための工事に5万7千円(2003年度末)
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 新宿山吹高校で、国旗「正面掲揚」のための工事に32万円増額申請されていた
ことを、51号でお伝えしました。その他、新たに「日の丸・君が代」関連の支出
が分かりましたので以下にまとめました。

 新宿山吹高校より金額は小さいですが、2004年3月、しいの木養護学校では、
「行事の際、正面玄関に国旗を掲揚するため」の「国旗掲揚部品購入及び取付工
事」が行われ、56,910円が支出されていたことが分かりました。
 10.23通達では、「屋外における国旗の掲揚については、掲揚塔、校門、玄関
等、国旗の掲揚状況が児童・生徒、保護者その他来校者が十分認知できる場所に
掲揚する。」と定めており、これに沿うように工事を行ったものと思われます。

 昨夏、「君が代」不起立などの「服務事故」が発生した学校の管理職を集めて
「適正な教育課程の管理に向けた研修会」が行わましたが、この研修の資料作成
に195,000円が支出されていました。
 また、都教育庁では例年、「日の丸・君が代」に関して学習指導要領の解説、
国会・都議会答弁、判例などをまとめた「指導資料」の冊子を作成し、都立学校
や区市町村教育委員会に配布しています。昨年度の支出は123,000円でした。

 その他、(どーでもいいかもしれませんが)国旗のクリーニング代については、
単価は500円〜700円となっています。

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■「適正な教育課程の管理に向けた研修会」資料作成 195,000円(2005年6月)

⇒卒業式・入学式の「不起立」で被処分者を出した学校の校長・副校長・主幹を
集めて行う研修会の資料。300円×650部を作成。
 趣旨「適正な教育課程の編成・実施及び管理の在り方についての徹底を図り、
今後の学校経営の充実に資するための研修会で使用する資料を作成する。また、
その後、参加対象外の都立学校、区市町村教育委員会等にも資料を送付し、今後
の学校経営の充実に資する」


■「国旗掲揚及び国歌斉唱の指導に関する資料」作成 123,000円(2005年12月)

⇒例年作成している冊子。100円×1230部を作成。
 趣旨「学習指導要領に基づいた入学式、卒業式等における国旗掲揚及び国歌斉
唱の適正な実施を図るため、平成17年度版の『入学式や卒業式などにおける国旗
掲揚及び国歌斉唱の指導に関する資料』を作成・配布し、都立学校及び区市町村
教育委員会等に指導の充実・徹底について通知する。」


■国旗掲揚部品購入及び取付工事 56,910円(しいの木養護学校 2004年3月)
⇒起工の目的・理由「行事の際、正面玄関に国旗を掲揚するため」

【内訳】
 国旗玉(プラスチック製・金色塗装 直径70mm) 900円×2個
 伸縮アルミポール(伸縮時5m)       7,200円×2本
 固定用土台(鉄製・錆止黒色塗装・特注品)  8,000円×2台
 固定用金具(特注品)1式          6,000円
 運賃                    1,000円
 取付工賃                  10,000円
 諸経費                   5,000円
(業者は、新光ビルシステム千葉支店。しいの木養護学校は千葉県市原市)


■国旗・都旗・校旗の洗濯 1,890円(西高校 2005年3月22日)
⇒600円×3枚。業者は不明。
 仕様「生地に応じた方法で、洗濯及び仕上げを行うこと」「シミのあるものは、
シミ抜きを行うこと」

■国旗3点の洗濯 1,500円(練馬高校 2003年4月)
⇒500円×3枚。業者は練馬区田柄の雨宮クリーニング。
 仕様「ドライクリーニングとする」「洗濯物は丁寧に取り扱い、汚れ・シミ等
をきれいに落とす」「アイロンをかけて仕上げる」

■国旗外1点のクリーニング 3,675円(多摩高校 2003年12月)
⇒700円×5枚(国旗の大・中・小、都旗の大・中)。
 業者は青梅市西分町の井上クリーニング店。


【過去の関連記事/参考サイト]
●山吹高校、国旗「正面掲揚」のための工事に32万円の増額申請(07月17日)
 http://suruke.web.fc2.com/mail_news/mail_news51-60.htm#51
●入学式、卒業式等における国旗掲揚及び国歌斉唱の実施について(通達)
                  (都教育庁/2003年10月23日)
 http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/press/pr031023s.htm


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 が代」強制に抗する各地域・団体などの取り組みをつなげていこうと、2001年
 1月につくられました。総理大臣宛ての署名提出、教育委員会への申し入れ等
 行ってきました。
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