今月10日、日本証券業協会から『新規公開前に行われる不適切な自己募集を規制するための「有価証券の引受け等に関する規則」等の一部改正について(案)』という文書が公開されました。

新規公開前に行われる不適切な自己募集を規制するための「有価証券の引受け等に関する規則」等の一部改正について

この中で『未上場会社が上場前に自己の株券等について個人投資家に対し募集等を行っていた場合には、原則として、当該未上場会社の新規上場時の株券の募集又は売出しの引受けを禁止する。』とされています。未公開株による詐欺被害を防止が改正の趣旨のようですが、新規上場企業の締め出しにならないでしょうか。こちらのブログに詳述されていますので、ご参考までに。

(追記)
isologueさんのブログにも詳述されておりました。