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平成30年9月定例岡山市議会   個人質問       自由民主党岡山市議団 森田 卓司

平成30年7月豪雨について

1:県・市の連携について
  今更ですが政令指定都市は、県から保健・福祉や都市計画・土木、教育などの各分野で、数多くの権限が移      譲されるとともに、財政面でも、中核市にない各種財源が移譲されるなど、現在の地方自治制度上、最も主体的・自立的な行政運営が出来る制度であります。
  そのような中で7月豪雨災害です。
 政令指定都市になっても、河川等の復旧・復興及び浚渫等の減災は多くが県事業で行われます。
  そこでお尋ねいたします。
 (ア)災害時等市民生活に大きな影響を与える時は、岡山市と岡山県が協力することですべての事がスピードアップをするのではないかと思います。
   市長と知事は良好な関係であると認識をしていますが、事業課の関係について県と情報提供・共有はスムーズに出来ているのかお示しください。
 (イ)今回の災害を受けて旭川の浚渫や雑木の伐採を県は積極的に行うとお聞きしています。
    但し、浚渫土砂の撤去の処理場所がないことに困っているともお聞きしています。市としても、旭川が安全な河川になるよう処理場所確保について積極的に協力をするべきだと思うが如何でしょうか。

2:被災者支援について
  市長の提案理由説明で、被災者の生活再建に向けた支援策として、色々と述べられています。
  そこでお尋ねいたします。
(ア)各種の支援策を積極的に広報すべきではないでしょうか。
(イ)住宅の応急修理制度他、各種の支援策を周知徹底し、被災者の方すべてに説明でき納得して頂く努力をすべきだと思いますがご所見をお示しください。
  
3:浸水シミュレーションについて
   平成23年6月定例市議会個人質問で,旭川ダムの決壊後の被害,避難のシミュレーションをしておくべきだとの私の個人質問に対して、都市整備局長から決壊後の被害・避難のシミュレーションにつきましては,県において当面決壊のシミュレーションを行う予定はないと聞いておりますが,東日本大震災の教訓を踏まえ,今後国,県の動向を注視するとともに,県と議論してまいりたいと考えております。との答弁がありました。
   本年の7月豪雨では、実際には最大放流量は2,500トン弱の放流でありましたが、甚大な被害となったことは、報告されている通りです。
   そこでお尋ねします。
(ア)浸水シミュレーションについて、平成23年〜現在まで県とどのような議論をしてきたのかお示しください。
(イ)本年2月定例市議会で私の旭川へのライブカメラの設置についての質問に対して、岡山県に設置の必要性を伝えるとの答弁でしたが、その後の状況をお知らせください。
(ウ)旭川水系の旭川、百間川で、48時間の総雨量が257个凌賛緘楼呂料枋蠅郎定をされていますが、旭川ダムの放流量を反映した浸水シミュレーションは策定されているのでしょうか。又、3,700トンの放水量を想定した浸水シミュレーションを策定するべきだと思うがご所見をお示しください。
  
 4:道路整備について
   7月豪雨では、国道53号線を含む多くの幹線道路が、浸水・越水・落石等で通行止めとなりました。岡山市の北部地域では、幹線道路をはじめ多くの道路が、寸断されました。そして、陸の孤島化した地域も多数発生をしたところです。
   改めて、早期の道路整備の必要性を強く感じたところです。
    そこでお尋ねいたします。
   主要地方道建部大井線・久米建部線・御津佐伯線・東岡山御津線・高梁御津線の道路整備の進捗状況及び計画をお示しください。

 5:道路の維持管理について
   中山間・山間地域の道路では、道路法面から道路上に樹木が覆い茂っています。都会に住む方がたまに通行すると、樹木がトンネル化して感動される方もいらっしゃいます。が、一度7月豪雨、暴風を伴った台風が上陸・接近すると、倒木等で多くの道路が通行止めになります。
    そこで提案です。
   法面から道路に伸びている樹木は予算措置をして計画的に伐採をして、災害時のリスクを少なくするとともに、安全に通行できるようにするべきではないかと思いますが、ご所見をお示しください。

6:災害時に使用可能なトイレの洋式化計画について
小中学校へ本年度より、被災者が避難時に使用可能なトイレの生活環境改善のために洋式トイレを整備する計画が示されています。その内容は男女別に少なくとも1つ以上の洋式便器があるように改造し、平成31年度以降も順次整備していく予定と認識しています。
7月豪雨でも整備されていない避難所で非常に不自由をおかけしました。
 そこでお尋ねいたします
(ア)今年度は小学校5校、中学校4校を整備する計画であるとお聞きしていますが、全体で何校の小中学校が未整備なのかお示しください
(イ)何年間で整備を終えるのかお聞かせください。