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日本とネパールの架け橋を目指して
フェスティバルの初日と二日目の写真が届きました。番組見てくださる方、ネパールからのお知り合い、大学でお世話になった方、後輩、同級生、親戚など大勢が駆けつけてくれました。ありがとうございました。
8/8(Sat)
8/9(Sun)
例年に比べて盛り上がり度がアップしたネパールフェス2009初日の模様はＹｏｕｔｕｂｅでもご覧いただけます。
国際協力機構（ＪＩＣＡ）のガバナンス支援で現在ネパールの法改正が進められている。ネパール政府の関係省庁の努力と国際支援もあって、100年以上も古いムルキアイン法典を近代化し、刑法、民法をそれぞれ分けて時代にあったネパールの司法制度改革を行われていて、最高裁判事や法務省事務次官など10名が来日され、法整備支援の専門家や大学教授らと連日議論し、国際的な比較をしながらネパールの法を作る仕事をした。
私はこのネパールの国づくりの基本ともなるプロジェクトに文化や言葉の違いがある場合にサポートする立場で全行程（10日間）講義に参加した。
日本の国際協力の支援の仕方はインフラ開発から行政の能力向上といったハードからソフト面まで幅が広い、しかも歴史的にレジームが変化したネパールのような新たな国づくりに向かう国のためには国家の制度や仕組みにかかわる支援も数多く行っているので、ＪＩＣＡが世界のために協力の手をさしのべていることは多くの日本人にも理解していただきたい。
こんなすばらしいプロジェクトの一員として仕事ができたことは誇りに思っている。
今年もやってまいります。ネパールが日比谷公園に・・・。
司会をする予定でーす。詳細はwww.nepalfestival.jp
記念式典の開会式は12:00から大使が開会し、私が司会を務めまる予定です。
先日大量の公務員が辞職したというニュースを紹介しましたが、またもや昨日のカンティプール新聞に西ネパールのVDC（村落開発委員会）に職員がいないことが載っている。６月２４日 あざみ野ロータリークラブ （国際協力）
６月２７日 さわやか千葉県民プラザ（国際協力）
６月２９日 ジャイカ本部 （連邦制と地方分権）
７月０４日 大使閣下と同行（通訳） 長野県松本市
７月１４日 ジャイカ横浜 （日本の政治と行政）講義
７月１５日 大使公邸で発表・通訳
７月１７日 東洋英和女学院大学で講義
７月２１日 国際協力 新宿
７月２３−８月６日 ネパール政府関係者の研修に携わる
７月２５日 横浜国立大学（研究発表）
８月１１日 ユニセフ （講演＋ワークショップ）
ネパールからの報道によると国家公務員のダウンサイズ（人数を少なくする）マオイスト政府の方針に従い、早期退職したいと期日中に申し出た国家公務員は1400人を越えたそうだ。職歴20年、年齢50歳以上であれば、定年退職を待たずに早期退職する人に向こう7年間の退職金をまとめて退職時に払うというスキームが仕事をやめたい人には大変人気のようだ。
当時の政府は述べ5000人の公務員を減らしたいとしていたが、期日日を越えても退職したいという申請は述べ4000通届いているという。ネパールの公務員制度は大変複雑で、新総務大臣は公務員制度について真剣に考えて取り組むようにお願いしたい。
実はこの新総務大臣はもともとマオイストの中央委員、制憲議会選挙を前に、マオイストと決別し、UMLに移籍。ネパール首相に気に入られ、来日時にも同行させた。そのため昨年の9月には彼も来日した。駒ヶ根市訪問時の社内で僕が考えるネパールの分権化と公務員制度について語ったが、そのときは賛同してくれたようだった。
そんな中ネパール有力紙カンティプールに気になる記事がある。総務省というよりか、地方開発省（MLD）との関係する記事だが、ネパールの新憲法を制定するための小委員会の中の一つ国の自治体のあり方を検討する委員会では議員同士が話し合い、既存のJILLA（郡）は必要ないと話し合ったそうだ。中央政府、州政府と村（基礎自治体）にする気のようだが心配だ。専門家の話を聞く耳を持ってもらいたい。
同じカンティプール紙の別面にJILLA（郡）の役割が大きいという記事が出ている。市町村と中央政府の間の橋渡しとしてのネパールの75の郡は数多くの国々にとっても見本になると研究にこられたことがあるとの記事が載っていた。見本はともかく、権限と財源の移譲を地方自治体におとし、国の重要なことを草の根レベルの意見を吸い上げて国家の政策に反映させるための地方分権を進めることは急務であると考えています。
（総務大臣は手前右側の方、ジャイカ本部にて）写真提供：Kantipur紙
お台場にて
ジャイカ理事を表敬
参議院会館にて
政党本部にて
外務省にて
今日も歩いて帰りました。写真を目当てに比較的早く帰る（サボっているわけではないが）。歌歌ってもとめる人なんかいません。植物や鳥の泣き声を楽しみながら帰ると鈍い感性の私でも感受性が高くなる気がする。←気のせい？ 今日も次はアルプス、アルプスと言わんばかりにすぐそこにきれいな中央アルプスが見えていた。その手前に車用のミラーがあって、私がアルプスを写そうとしたが、自分も写っていました。探すのが大変ですが、青ジャンです。（興味ないっか！）
近所の畑では菜の花が咲いていた。初夏の青空の下で咲き誇る春のシンボル。もう少しいてくれるそうです。
今日も良い天気だった。一日中晴れて空も青く澄渡っていた。帰りにれいの農道を通って歩いて帰ると農家の方に声をかけられた。お辞儀だけの方もいれば、こんにちはと声にする人もいた。行きかう人々はただ通りかかっただけでなく、何かの縁で今日ここでであったのだという極めて仏教的な思想なのだろう。昔読んだ本に、日本では《袖触れ這うも他生の縁》ということわざがあると思っていたが、首都圏に住んでいると人様のことは誰もききやしない。（できない）
しかし米民族だけあって、農家の人は畑も心も広い。助け合う文化に、共同体の精神。これは本当に日本なのかも知れない。日本在住10年目で本当の日本に出会えたと思えるようになったのも私にとっては大きな収穫だ。無邪気に遊ぶ子供も目があったら、なぜか《ハロー》と英語で話しかける。君は立派な国際人だ。近くには青年海外協力隊の訓練所がある。たくさんの日本の若者が大きな夢と使命感を無念に世界に羽ばたく。その信号と背景にアルプスを見て育ったこの町の子供たちも世界を舞台に地球人として活躍するだろう。そんな目をしていた。
1998年（18才）に初めて行った海外はインドでした。主な目的はインドに住んでいる親族の結婚式に出席するためでした。日本語の恩師と従兄三人で行きました。このとき驚いたことがたくさんあるが、一番にはやはりインドの都市部のインフラはネパール国内しか見たことない自分にとっては大変刺激になり、またうらやましくも思った。それまで政治的にインドはネパールをいじめているなどとネパールに流れる勝手なうわさを信じて、やや見下すようになっていたのだろうと思うが、インドはすごい国だった。であった人々も皆親切だったし、私はヒンディー語も普通に話せるので、問題なかった。
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ネパールでは1990年の民主化運動のあと立憲君主にかわり、絶対君主からしてみれば大きな変化があった。当時はカトマンズと大都市だけの抗議運動が伝えられ、今に比べれば地方での反感など取り上げるメディアも無かったことも原因としてあげられる。カスト（身分制度）の廃止で平等を訴えることが当時のアジェンダーだった。
残念ながらこの平等は実現できることなく、次から次と政党は失敗を繰り返した。足の引っ張り合い、政党間の分裂と政治とカネの問題で、底辺の職員も腐敗まみれになったという事実がある。
国民が考える平等は単にカストや政治的枠組みではなく、多くの場合都市と地方の差、政治家へのアクセスの差、情報の差、機会への不均等さなど極めて社会的な問題と、その不平等から生まれる経済格差を埋めたいという要望だったように私自身想像します。
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ネパールの伝統的な家造りは都市部を中心にほとんど見られない。自分は小学生のとき（20年前）は近所だけでなく、人口2000人当時の村のどこかで家を建てることは全員が周知のことになっていた。特別な技術が必要な仕事は大工さんがやっても、家が完成するまで何度か近所の協力が必要な節目があった。
両家に国際電話をかけて無事生活を営んでいる報告し、その後私は高速バスに乗って再び信州へ戻った。エスもしばらくは仕事、次回会うのは金曜日（ゴールデンウィーク）。私が駒ヶ根でお世話になった方々にも会わせたいし、案内した場所を今から探しておこうっと。（写真ネパール大使館のパーティー後大使館前にて）
