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まず政府証明書についてですが、これは日本政府が、この者が米国に留学後日本に帰国することを証明する旨の書類です。これを提出しないとDS-2019が発行されないので、迅速に手続きする必要があります。

発行元は厚生労働省です(大学所属のまま渡米する場合は文部科学省になるらしいですが、こちらの手続きはよくわかりません)。厚生労働省医政局に電話で問い合わせることにより政府証明書申請書類の様式をもらうことができます。

必要書類は以下の通りです。

・政府証明書発行申請書
・別紙様式1(本人の略歴等に関する調書)
・別紙様式2(アメリカ合衆国留学の計画等に関する調書)
・別紙様式3(誓約書)
・別紙様式4(保証書、所属施設の施設長=病院長のサインが必要)
・別紙様式5(委任状、日本に住所がない場合)
・医師免許証コピー
・Letter of Offerコピー
・Letter of Offer日本語訳(自分で作成)
・ECFMG Certificateコピー


Letter of OfferはMatch後に研修病院から発行される契約書のことです。それ以外のものをそれまでに準備しておき、Letter of Offerが発行されたらすぐに申請するのがスムーズと思います。
郵送で提出後、2週間程度で発行されるようです。