2007年12月10日
郊外型大型店出店反対にご理解を
（仮）イオン新能代ショッピングセンターの出店を問う
住民投票条例制定を求める
署名活動開始と事務所開設のお知らせ
能代市の将来に多大な影響を及ぼす郊外型大型店問題に、もう説明は十分であるという市長とそれに同調する議会に対し、我々市民のことは市民に決めさせてほしいと求め、活動を立ち上げましたので、ご賛同いただき、署名をお願いできる方は、事務所までお気軽にお立ち寄りください。
事務所： 能代市柳町８−３（Kハウス様向い）��53-2553
署名期間：11月26日〜12月14日 午前10時〜午後４時
能代まちづくり市民会議
住民投票条例制定を求める
署名活動開始と事務所開設のお知らせ
能代市の将来に多大な影響を及ぼす郊外型大型店問題に、もう説明は十分であるという市長とそれに同調する議会に対し、我々市民のことは市民に決めさせてほしいと求め、活動を立ち上げましたので、ご賛同いただき、署名をお願いできる方は、事務所までお気軽にお立ち寄りください。
事務所： 能代市柳町８−３（Kハウス様向い）��53-2553
署名期間：11月26日〜12月14日 午前10時〜午後４時
能代まちづくり市民会議
2007年11月29日
郊外型大型店出店反対にご理解を
秋田県能代市条例制定請求書
(仮称)イオン新能代ショッピングセンター出店の賛否を問う住民投票条例制定請求の要旨
１ 請求の要旨
齊藤滋宣市長は、平成19年２月、能代市農業振興地域整備計画の変更することにより、（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店容認を表明しました。国は、まちづくり３法を改正して、街の拡大を抑制し、少子高齢化社会に対応した地方都市のまちづくりを目指しています。市長の郊外型大型店出店容認は、この国の方針に真っ向から相反するものです。能代市の高齢化はすでに30％を超え、人口減少も歯止めがかかっていません。これ以上まちの拡大化をすすめることは市民生活の上でも、市財政運営の上でも、能代市の将来にとって由々しき問題となり、まちを壊すことは必至です。
そのまちの地域づくりは、なによりも市民自身の意思によってなされるべきものです。（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店の是非は、市民一人一人が意思をはっきりと明らかにすることにより、次世代に対する責任も果たすべき問題と考えます。市民が将来に禍根を残さないためにも、広く市民の意思を確認し、民意を反映する住民投票を行うことが最良の方法と考えます。
その実現のために、（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店の賛否を問う住民投票条例制定を請求いたします。
２ 請求代表者
住 所 能代市大町１−21
職 業 写真店経営
氏 名 佐藤浩嗣 ㊞
上のとおり地方自治法第74条第１項の規定により別紙条例案を添えて条例の制定を請求いたします。
平成１９年１１月１６日
能代市長 齊藤滋宣 殿
(仮称)イオン新能代ショッピングセンター出店の賛否を問う住民投票条例制定請求の要旨
１ 請求の要旨
齊藤滋宣市長は、平成19年２月、能代市農業振興地域整備計画の変更することにより、（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店容認を表明しました。国は、まちづくり３法を改正して、街の拡大を抑制し、少子高齢化社会に対応した地方都市のまちづくりを目指しています。市長の郊外型大型店出店容認は、この国の方針に真っ向から相反するものです。能代市の高齢化はすでに30％を超え、人口減少も歯止めがかかっていません。これ以上まちの拡大化をすすめることは市民生活の上でも、市財政運営の上でも、能代市の将来にとって由々しき問題となり、まちを壊すことは必至です。
そのまちの地域づくりは、なによりも市民自身の意思によってなされるべきものです。（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店の是非は、市民一人一人が意思をはっきりと明らかにすることにより、次世代に対する責任も果たすべき問題と考えます。市民が将来に禍根を残さないためにも、広く市民の意思を確認し、民意を反映する住民投票を行うことが最良の方法と考えます。
その実現のために、（仮称）イオン新能代ショッピングセンター出店の賛否を問う住民投票条例制定を請求いたします。
２ 請求代表者
住 所 能代市大町１−21
職 業 写真店経営
氏 名 佐藤浩嗣 ㊞
上のとおり地方自治法第74条第１項の規定により別紙条例案を添えて条例の制定を請求いたします。
平成１９年１１月１６日
能代市長 齊藤滋宣 殿
2007年09月28日
2007年09月07日
郊外型大型店出店反対にご理解を
平成19年9月７日
能代市長 齊藤 滋宣 様
能代まちづくり市民会議
代表 佐藤 浩嗣
（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する
公開討論会ご出席再度のお願い
謹啓 初秋の候、貴職におかれましてはますますご健勝のこととお慶び申し上げます。
さて、先般当会より申し入れいたしました「（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する公開討論会へのご出席のお願い」は、「説明責任は果たしている」との理由により辞退するとの回答をいただき、不参加という回答は誠に遺憾であります。
「協働のまちづくり」を標榜する齋藤市政において、能代市議会、市民説明会での市民への説明をもってして「説明責任を果たしている」と断言するには、その説明の内容に具体性や整合性、説得力がないと感じている当会をはじめ、多くの市民にとっては到底納得のいく理由になっておりません。
説明会はあくまで市がこの案件を説明する会であり、形式、時間を含め議論をする場ではなかったと理解しています。今回当会が申し入れた公開討論会の趣旨はその説明を踏まえた上で、イオン出店の問題点を明らかにしながら、議論を深め全体的な能代のまちづくりを考えようとするものです。
記者会見において市長は「全部が全部受け入れなければならないものでもないのでは。対象によって行政の考え方、対応があるもの」とご発言ですが、まちづくりの議論を要望することに対し「説明責任を果たしている」とし、市民からの申し入れを門前払いすることは、さらなる不信感を煽ることがあっても、今後決してよい影響を及ぼさないと考えます。
また同会見において「私が説明しても部長が説明しても同じ説明になる」ともおっしゃっていますが、市長の施策、考え、方向性があってはじめて事務方が対応するのが当然の筋道であり、イオン出店のようなまちのあり方を左右する大きな政治判断は市長でなければできないものと市民は思っています。
当会といたしましては、やはり能代市の最高責任者としての市長のご出席をいただいた上で公開討論会を開催し、市長のプランをお聞きし、更に市と活発な意見交換を行いたいと考えます。
つきましては、ご多忙中誠に恐縮ではございますが、市長ご本人のご出席を賜りたくお願い申し上げます。
尚、市長のスケジュールをお知らせいただければ、当会の方で、開催日時、開催会場
を設定させていただきますので、よろしくお願いいたします。
敬具
能代市長 齊藤 滋宣 様
能代まちづくり市民会議
代表 佐藤 浩嗣
（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する
公開討論会ご出席再度のお願い
謹啓 初秋の候、貴職におかれましてはますますご健勝のこととお慶び申し上げます。
さて、先般当会より申し入れいたしました「（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する公開討論会へのご出席のお願い」は、「説明責任は果たしている」との理由により辞退するとの回答をいただき、不参加という回答は誠に遺憾であります。
「協働のまちづくり」を標榜する齋藤市政において、能代市議会、市民説明会での市民への説明をもってして「説明責任を果たしている」と断言するには、その説明の内容に具体性や整合性、説得力がないと感じている当会をはじめ、多くの市民にとっては到底納得のいく理由になっておりません。
説明会はあくまで市がこの案件を説明する会であり、形式、時間を含め議論をする場ではなかったと理解しています。今回当会が申し入れた公開討論会の趣旨はその説明を踏まえた上で、イオン出店の問題点を明らかにしながら、議論を深め全体的な能代のまちづくりを考えようとするものです。
記者会見において市長は「全部が全部受け入れなければならないものでもないのでは。対象によって行政の考え方、対応があるもの」とご発言ですが、まちづくりの議論を要望することに対し「説明責任を果たしている」とし、市民からの申し入れを門前払いすることは、さらなる不信感を煽ることがあっても、今後決してよい影響を及ぼさないと考えます。
また同会見において「私が説明しても部長が説明しても同じ説明になる」ともおっしゃっていますが、市長の施策、考え、方向性があってはじめて事務方が対応するのが当然の筋道であり、イオン出店のようなまちのあり方を左右する大きな政治判断は市長でなければできないものと市民は思っています。
当会といたしましては、やはり能代市の最高責任者としての市長のご出席をいただいた上で公開討論会を開催し、市長のプランをお聞きし、更に市と活発な意見交換を行いたいと考えます。
つきましては、ご多忙中誠に恐縮ではございますが、市長ご本人のご出席を賜りたくお願い申し上げます。
尚、市長のスケジュールをお知らせいただければ、当会の方で、開催日時、開催会場
を設定させていただきますので、よろしくお願いいたします。
敬具
2007年08月22日
郊外型大型店出店反対にご理解を
齋藤市長が市民会議主催の公開討論会出席を辞退
市長は十分に説明責任を果たしたとしているが、当会が提出した疑問点には一切返答をしていない…市長は本当にまちづくりを考えているのか？
クリックすると市長の回答文が拡大になります
市長は十分に説明責任を果たしたとしているが、当会が提出した疑問点には一切返答をしていない…市長は本当にまちづくりを考えているのか？
クリックすると市長の回答文が拡大になります2007年08月10日
郊外型大型店イオン出店反対にご理解を
平成19年 8月10日
能代市長 齊藤 滋宣 様
能代市元町11番7号
能代まちづくり市民会議
代表 佐藤 浩嗣
（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する
公開討論会ご出席のお願い
謹啓 晩夏の候、貴職におかれましてはますますご健勝のこととお慶び申し上げます。
さて、先般7月20日には能代市の主催で「（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する市民説明会」を開催していただきました。当日は、450人をこえる能代市民が参加し、この問題に対する関心の高さが改めて確認できたと思います。
当日は多くの質問が寄せられましたが、時間的制限があったとはいえ、残念なことに市の説明・答弁では質問に対する的確性、具体性などが不十分であったと考えます。そして何より、疑問を感じる市民に誠実に対応する市政を改めて望むのは、ご来場された皆様全員の共通の願いでもございました。
さまざまな面で、能代市の将来と市民の生活に直結するイオン出店問題を、このように議論不充分の情況で完結させることは、「協働のまちづくり」を標榜する能代市にとっても、能代市民にとっても決してよい結果を残さないと危惧しております。
当会といたしましては、説明会でも表明いたしましたとおり公開討論会を開催し、市と活発な意見交換を行いたいと考えます。
つきましては、ご多忙中誠に恐縮ではございますが、市長のご出席を賜りたくお願い申し上げます。
尚、下記開催予定内での市長のスケジュールをお知らせいただければ、当会の方で、開催日時、開催会場を設定させていただきますので、よろしくお願いいたします。
敬 具
記
開催予定日 8月20日（月）〜8月31日（金）
開催会場 調整中
開催時間 調整中
能代市長 齊藤 滋宣 様
能代市元町11番7号
能代まちづくり市民会議
代表 佐藤 浩嗣
（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する
公開討論会ご出席のお願い
謹啓 晩夏の候、貴職におかれましてはますますご健勝のこととお慶び申し上げます。
さて、先般7月20日には能代市の主催で「（仮称）イオン新能代SC出店計画に関する市民説明会」を開催していただきました。当日は、450人をこえる能代市民が参加し、この問題に対する関心の高さが改めて確認できたと思います。
当日は多くの質問が寄せられましたが、時間的制限があったとはいえ、残念なことに市の説明・答弁では質問に対する的確性、具体性などが不十分であったと考えます。そして何より、疑問を感じる市民に誠実に対応する市政を改めて望むのは、ご来場された皆様全員の共通の願いでもございました。
さまざまな面で、能代市の将来と市民の生活に直結するイオン出店問題を、このように議論不充分の情況で完結させることは、「協働のまちづくり」を標榜する能代市にとっても、能代市民にとっても決してよい結果を残さないと危惧しております。
当会といたしましては、説明会でも表明いたしましたとおり公開討論会を開催し、市と活発な意見交換を行いたいと考えます。
つきましては、ご多忙中誠に恐縮ではございますが、市長のご出席を賜りたくお願い申し上げます。
尚、下記開催予定内での市長のスケジュールをお知らせいただければ、当会の方で、開催日時、開催会場を設定させていただきますので、よろしくお願いいたします。
敬 具
記
開催予定日 8月20日（月）〜8月31日（金）
開催会場 調整中
開催時間 調整中
2007年07月19日
２０日の市民説明会に参加を
能代市による（仮称）イオン新能代SC出店に関する
市民説明会への参加のお願い
能代まちづくり市民会議では、齋藤市長に公開質問状を提出し、
回答して頂きましたが、回答の内容は全く質問に答えたものではあり
ませんでした。齋藤市長は郊外型大型店の立地と中心市街地の活性化
は両立できると唱えていますが、もっと具体的な説明を私達にして欲
しいと思います。市民会議では５月２１日に５３５０人の署名を持っ
て説明会の開催を要望してまいりましたが、今回下記により市民説明
会を開催するとのことですので、皆様奮ってご参加下さるようお願い
致します。
記
◇日 時 ７月２０日（金）午後７時〜午後９時
◇場 所 能代市文化会館 中ホール
能代まちづくり市民会議
０１８５−５２−６３４１
市民説明会への参加のお願い
能代まちづくり市民会議では、齋藤市長に公開質問状を提出し、
回答して頂きましたが、回答の内容は全く質問に答えたものではあり
ませんでした。齋藤市長は郊外型大型店の立地と中心市街地の活性化
は両立できると唱えていますが、もっと具体的な説明を私達にして欲
しいと思います。市民会議では５月２１日に５３５０人の署名を持っ
て説明会の開催を要望してまいりましたが、今回下記により市民説明
会を開催するとのことですので、皆様奮ってご参加下さるようお願い
致します。
記
◇日 時 ７月２０日（金）午後７時〜午後９時
◇場 所 能代市文化会館 中ホール
能代まちづくり市民会議
０１８５−５２−６３４１
2007年06月29日
郊外型大型店イオン出店反対にご理解を
イオン盛岡ショッピングセンターの苦悩
盛岡市内ではイオングループが2003年と2006年に郊外型大型店（クローズモール）を2店舗オープンさせました。2003年にはイオン盛岡SCをオープン、ジャスコと110の専門店で構成、売上は順調に推移し2005年の売上は215.6億円。
2006年にはサティをキーテナントにしたイオン盛岡南SCがオープン。
イオン盛岡SCとイオン盛岡南SCは直線距離でわずか5キロメートル
イオン盛岡SCの売上は関係者からの情報では約30％ダウンしたとのことです。
店舗規模はほとんど変わらない中での30％ダウンは想定外の落ち込みであろう。
今後、果たしてイオン盛岡SCの経営が継続できるのか。
イオングループは意地でも営業を継続するだろう。
それは、子会社にしたマイカルに負けて撤退する訳にはいかないのです。
イオン盛岡SC イオン盛岡南SC
店舗数 JUSCOと110の専門店 盛岡南サティと136の専門店
営業時間 午前9時〜午後11時 午前9時〜午後11時
所在地 岩手県盛岡市前潟四丁目7番1号 岩手県盛岡市本宮字稲荷10-1
電話番号 019-605-3511（イオン盛岡SC） 019-631-3450（イオン盛岡南SC）
019-605-3700（ジャスコ盛岡店） 019-631-3000（盛岡南サティ）
敷地面積 74,784m2 74,784��
延床面積 99,795m2 不明
商業施設面積 41,245m2 57,220��
駐車場 2,800台 2,389台
開店日 2003年8月10日 2006年9月15日
売上 2004年 209.5億円 不明
2005年 215.6億円 不明
盛岡市内ではイオングループが2003年と2006年に郊外型大型店（クローズモール）を2店舗オープンさせました。2003年にはイオン盛岡SCをオープン、ジャスコと110の専門店で構成、売上は順調に推移し2005年の売上は215.6億円。
2006年にはサティをキーテナントにしたイオン盛岡南SCがオープン。
イオン盛岡SCとイオン盛岡南SCは直線距離でわずか5キロメートル
イオン盛岡SCの売上は関係者からの情報では約30％ダウンしたとのことです。
店舗規模はほとんど変わらない中での30％ダウンは想定外の落ち込みであろう。
今後、果たしてイオン盛岡SCの経営が継続できるのか。
イオングループは意地でも営業を継続するだろう。
それは、子会社にしたマイカルに負けて撤退する訳にはいかないのです。
イオン盛岡SC イオン盛岡南SC
店舗数 JUSCOと110の専門店 盛岡南サティと136の専門店
営業時間 午前9時〜午後11時 午前9時〜午後11時
所在地 岩手県盛岡市前潟四丁目7番1号 岩手県盛岡市本宮字稲荷10-1
電話番号 019-605-3511（イオン盛岡SC） 019-631-3450（イオン盛岡南SC）
019-605-3700（ジャスコ盛岡店） 019-631-3000（盛岡南サティ）
敷地面積 74,784m2 74,784��
延床面積 99,795m2 不明
商業施設面積 41,245m2 57,220��
駐車場 2,800台 2,389台
開店日 2003年8月10日 2006年9月15日
売上 2004年 209.5億円 不明
2005年 215.6億円 不明
2007年05月25日
郊外型大型店イオン出店反対にご理解を
イオンの出店に対しての影響度について
アクロスが７号線バイパスに平成１１年９月にオープン、その後における市街地の大型店への影響について
市街地の大型店の売上推移
年間売上 平成10年 52.5億円 12年39.7億円
平成10年対比で75.6％ マイナス24.4％（実質影響度）
市内の大型店は開店以来安定した売上を確保してまいりました。
社会的影響も有るかと思われますが、マイナス２４．４％の大半はアクロス出店に
よる影響と考えられます。
アクロスの売場面積は15.590�屐〇坡甲和膩薪垢量明僂�11.989�屐�76.9％
であり、大型店同士ではほぼ互角に戦える面積と思われます。
しかし、市街地の大型店はアクロス開店後3年で撤退しました。中央資本の大型店は本体を守る為にどんなに利益を上げていた店舗でも採算が取れなくなれば撤退します。 残されるのは廃墟と地主の泣き顔だけです。
出店計画のイオンの売場面積は35.000�屬如‥餌爐靴浸坡甲呂梁膩薪垢裡押ィ糠椶任后�これは『現在のアクロス+柳町ジャスコ+ホーマック+いとく南店+いとく通町店＝35.065�屐戮防づ┐垢覽霏腓別明僂任后�
もしこの規模でアクロスが出来ていたら、市街地大型店は本当に24.4％の影響で済
んだでしょうか。これよりも遙かに大きな影響を受けたものと考えられます。
能代市は売上に与える影響度を５〜10％としているが、全く根拠が無いものです。
イオンが出店すればアクロスの売り場面積では44.5％・イオンの２分の１以下で、これでは互角に戦うことができません。これにより売上に対しての影響度は市街地の大型店の受けた24.4％の影響より遙かに大きなものになると思います。
これに耐えきれなくなり一店舗でも退店したなら更に大きな影響を受けるでしょう。
それがモール式店舗の宿命なのです。
いずれアクロス全店舗がイオン開店後2〜３年には退店に追い込まれることが考え
られます。
借り主との契約が今後更新できなくなると、土地を貸した農家の方々は今後地代が入らない中で、宅地並の固定資産税を永遠に支払わなくてはいけない心配があります。
市長さん これだけの影響を受けることが目に見えているのに、なぜイオン計画地の農振除外手続きを進めるのでしょうか？
アクロスが７号線バイパスに平成１１年９月にオープン、その後における市街地の大型店への影響について
市街地の大型店の売上推移
年間売上 平成10年 52.5億円 12年39.7億円
平成10年対比で75.6％ マイナス24.4％（実質影響度）
市内の大型店は開店以来安定した売上を確保してまいりました。
社会的影響も有るかと思われますが、マイナス２４．４％の大半はアクロス出店に
よる影響と考えられます。
アクロスの売場面積は15.590�屐〇坡甲和膩薪垢量明僂�11.989�屐�76.9％
であり、大型店同士ではほぼ互角に戦える面積と思われます。
しかし、市街地の大型店はアクロス開店後3年で撤退しました。中央資本の大型店は本体を守る為にどんなに利益を上げていた店舗でも採算が取れなくなれば撤退します。 残されるのは廃墟と地主の泣き顔だけです。
出店計画のイオンの売場面積は35.000�屬如‥餌爐靴浸坡甲呂梁膩薪垢裡押ィ糠椶任后�これは『現在のアクロス+柳町ジャスコ+ホーマック+いとく南店+いとく通町店＝35.065�屐戮防づ┐垢覽霏腓別明僂任后�
もしこの規模でアクロスが出来ていたら、市街地大型店は本当に24.4％の影響で済
んだでしょうか。これよりも遙かに大きな影響を受けたものと考えられます。
能代市は売上に与える影響度を５〜10％としているが、全く根拠が無いものです。
イオンが出店すればアクロスの売り場面積では44.5％・イオンの２分の１以下で、これでは互角に戦うことができません。これにより売上に対しての影響度は市街地の大型店の受けた24.4％の影響より遙かに大きなものになると思います。
これに耐えきれなくなり一店舗でも退店したなら更に大きな影響を受けるでしょう。
それがモール式店舗の宿命なのです。
いずれアクロス全店舗がイオン開店後2〜３年には退店に追い込まれることが考え
られます。
借り主との契約が今後更新できなくなると、土地を貸した農家の方々は今後地代が入らない中で、宅地並の固定資産税を永遠に支払わなくてはいけない心配があります。
市長さん これだけの影響を受けることが目に見えているのに、なぜイオン計画地の農振除外手続きを進めるのでしょうか？
