VAWW-NETジャパン

2005年02月26日

NHK大阪放送局からの回答

平成１７年２月１５日
ＮＨＫ　大阪放送局　広報部

先日いただきました「ＥＴＶ番組」に関する申し入れ書について
回答させていただきます。まず申し入れ書にありますような「政
治的圧力によって番組改変が行われた」という事実はありません。
その上でご指摘の点をお答えいたします。

①朝日新聞は今年１月１２日付の朝刊で、「ＮＨＫが政治的圧力
を受けて番組を改変した」という誤った記事を掲載しました。この
ためＮＨＫは、朝日新聞の記事の間違いを正すことを最優先に考え
て、記者会見やニュースでその間違いを指摘し、ＮＨＫの見解をき
ちんと説明してきました。朝日の記事により視聴者に誤解が生まれ、
ＮＨＫは多大な迷惑を被っています。朝日新聞は法的措置も辞さな
いと述べていますが、ＮＨＫとしては、報道機関は言論の場で事実
をつまびらかにすべきだと考えています。ＮＨＫは報道機関であり、
法的措置をとることは考えておらず、自らの言論の場で、積極的に
事実関係を明らかにすることが、朝日新聞の記事を正すための最良
の方法であり、これによって視聴者の誤解を解いていくべきだと考
えております。今後も記者会見やニュースで、この問題について視
聴者の皆さんに説明していきたいと思っています。

②「番組改変が行われた」という事実はなく、番組の再放送の予定
はありません。編集作業中の「番組」を放送することはありません。

③朝日新聞は１月１２日付の記事で「安倍晋三、中川昭一の両氏が
番組の放送前日の平成１３年１月２９日にNHK幹部を呼びつけて政治
的圧力をかけ、それを受けてＮＨＫが番組の内容を変更した」と報道
しましたが、そのような事実はありません。まず中川氏との面会は放
送の３日後の２月２日であり、しかも朝日新聞が政治的圧力を認めた
とする「ＮＨＫ幹部」すなわち松尾武・元放送総局長はその場にいま
せんでした。このことはNHK内部の調査に加えて、中川氏の事務所の
日程表や議員会館の面会票などでも確認しています。また安倍氏とは
放送前日の１月２９日頃面会したとみられますが、この面会は安倍氏
から呼ばれたものではありません。ＮＨＫの予算説明を行う際に、あ
わせて番組の趣旨や狙いを説明したものです。番組の編集作業につい
ては、公平公正な内容にするため何度もやり直しを行い、また多角的
な意見を反映させるため追加のインタビュー取材などを行いました。
こうした作業は安倍氏と面会する数日前から進められており、安倍氏
と面会した時点では、編集も最終段階に入り、追加のインタビュー取
材なども終わっていました。このように、安倍氏との面会によって内
容を変更したという事実はありません。放送に向けて何度も試行錯誤
を重ねて編集するのは通常行われていることであり、放送の直前まで
検討を続けていくことは通常の「編集」であり、「改変」ではありま
せん。なお政治的な圧力で番組内容を変更した事実がないため、関係
責任者の処分などはありません。

④通報窓口に通報したということを理由に告発した職員に不利益にな
るような処遇をすることはありません。ＮＨＫは、既に国会で成立し
ている公益通報者保護法を尊重しながら、通報制度を運用しています。
この法律では、事業主に対して通報してから一定の要件が満たされれ
ば、その次の段階でも保護されるという規定があります。この考え方
に沿って、ＮＨＫは今後も通報制度を運用していきたいと考えていま
す。

⑤放送法第３条「放送番組は、法律に定める権限に基く場合でなけれ
ば、何人からも干渉され、又は規律されることがない。」とあります
ように、ＮＨＫは今後とも不偏不党、表現の自由、報道の自由を守り、
視聴者の皆さんの知る権利に応えていきたいと考えています。

なお、申し入れ時にご質問のありました点についてお答えいたします。
「教育テレビのあのような番組を通常局長が試写をするのか」とのご
質問ですが、番組責任者として様々な番組で試写に立ち会うことは決
して珍しいことではないとのことです。

以上、申し入れ書に対する回答とさせていただきます。
ＮＨＫといたしましては、視聴者の皆さんの信頼回復への取り組み
に全力を挙げ、今後とも公共放送としてより質の高い放送を目指して
いきたいと考えております。何卒ご理解のほどよろしくお願いいたし
ます。

Posted by vawwnetjapan at 07:00

2005年02月07日

2/2　NHK大阪放送局との話し合い報告

当日１５名が午後３時に大阪放送局に出向きました。すでに２時から
在日韓国民主女性会中心の方たちの大阪放送局との話し合いが１時間
に渡って持たれており、その後、私たちとの話し合いが約１時間半行
われました。

　NHK側は大阪放送局視聴者センター（広報）副部長以下２名でした。
毎日新聞の記者の方が立ち会いたいと申し入れられたのですが、NH側が
事前に話しを聞いていないと拒否。それに抗議する記者側と数分間激し
いやりとりがありました。他の地域とは異なるNHK大阪局側の頑な態度
が際立ちました。
　私たちは、公共放送としてのNHKの現在のひどい状況について、現場
の人々がどのように思っているのかを問いたい、今未曾有のメディア報
道の危機的状況にあることをどう考えるのかについて質問したいという
ことで、まず志水さんの方から、私たちの申入書を提出して頂きました。
申入書を数分間読み終えた後からのやり取りです。

NHK側（以下Ｎ）・NHKとしてはコンプライアンス推進室の調査結果など
すでに公式見解をHPなどに出している。わたしどもは直接、その番組製
作にかかわってはいないが、その公式見解の内容について正しいと思っ
ている。

申し入れ側（以下M）・お二人は問題のビデオを見ているのですか。

N ・（少し狼狽して）見ていない。

M・自分の目で見て調査するのがジャーナリズムの基本ではないのですか。
上が言っているので、あそうですか、なんておかしい。NHKは国営放送では
なく、視聴者からの受信料で成り立っている公共放送なのだから、一番大
切なのは視聴者ではないのですか。自分たちが見ていない番組に関する問
い合わせに、視聴も調査もしないで、上からのお達しを鵜呑みにしてすま
すのは、ジャ－ナリストとしての基本に反していると思いませんか。

N.・(しぶしぶ頷いて)大阪放送局にないので、今後東京から取り寄せて見
ることを検討する。

M.　大阪放送局には３８００本の番組が見れるアーカイブスがあるのに、
このビデオがないのはおかしい。ビデオを取り寄せる請求をしてその結果
がどうなったのかを知らせてください。次に、NHKにも長井さんのような
視聴者の立場から発言する人がいることは、内部にもまだ可能性があるこ
とを示していると思いますが、彼の今回の発言はいわゆる公式見解と異な
っていることに関して、個人としてどう思われますか。

N 長井さんがそう感じられたから言われたのだと思うが、私には、公式
見解か、長井さんがどちらかが正しいのかはわからないし、言える立場で
はない。

M. 長井さんの表情や言い方には真実を語っている力がある。それに引き
換え公式見解の側は官僚的である。どちらが真実かはあなたもわかってい
るのではないですか。みている国民にはどちらが本当のことを言っている
か伝わっていますよ。

N. （無言。）

M. 今回相反する二つの立場があるのに、この間のニュースで一方的にNHK
側の上層部の見解と安倍・中川氏の側の発言を流しています。相当間違っ
た内容であるのに、反論している側のことは一切報道していません。意見
が対立している問題では、多くの角度から論点を明らかにするという放送
法の精神に反しているではありませんか。両方の意見を知りたい視聴者の
立場にたって、これからはVAWW-NET側の意見も報道するべきではないでし
ょうか。

N・ご意見は東京に上げます。

Ｍ．放送前に政治家に番組を見せるというのはおかしいとは思いませんか。
そういうことはよくあるのですか？

N.　わかりません（口ごもる）。一般論はいえません。

M. 大阪府に関する番組を大阪府知事に前もって見せて、お伺いをとるとい
うことがあるのですか？

N.（あわてて）それは絶対にありません。

M　　受信料制度は、言論機関として政府の管理下におかれることを避け、
財政の自主性を保つことが目的といっている。権力側をチェックすべき
メディアが、権力側にお伺いを立てることがおかしい。

　それから『朝日新聞』は「NHK番組改変問題」といっているのに対し、「朝
日新聞虚偽報道問題」とテロップを流したことをどう思いますか。主観的な
命名ではないですか。また『朝日新聞』の抗議の後すぐに「朝日新聞報道問
題」と変えたのはなぜですか。

N　・・・

M.　改竄がないと言い切るのなら、放送された番組内容と、それ以前に収録
されているものとをどう違うか、視聴者が判断するため、再上映してほしい。

Ｎ．放送以前の様々なビデオや資料は膨大であるし、通常処分されているので、
放送以前のものをみつけるのは難しいと思う。番組再上映に関しては、東京の
問題なので、お答えできない。

M　放送以前のものが残っているかどうか第３者機関で調査すべきだと伝えて
ください。それから何を再放送するかどうかは大阪でも判断できるのでは？
NHKはそんなに中央集権なんですか。大阪でこんな動きがあったから、大阪局
独自で番組を作って再上映するということがあってもいいのではないですか？

N・ (顔を見合わせつつ)そうですね。

M　東京に大阪広報部として報告を上げるだけでなく、ビデオを見たりして調
べたうえで個人として意見を言うことができるではないですか。また労働組合
のルートもあります。それ以外に、大阪の組織内で検討する場所はありますか。

N　大阪の上のほうにも報告はしています。

M.　私たちの中には、受信料を支払っていない者もいれば、今回の件で支払い
を拒否するようになった者もいますが、いろいろな番組の水準の高さを評価して、
今でも払い続けている人もいます。そういう人たちの最後の期待を裏切らないで
いただきたい。

N.　私どもも、視聴者あってのNHKということは重々承知しておりまし
て．．．。

M.　NHKの組織は非常に風通しが悪くなり、職員一人一人の考えがおよそ見えま
せん。たとえば、今日このような申し入れがあったこと、申し入れ人たちは良心
的なNHK職員とも手を携えたいと考えていることを、HPのローカルページなどを
使って大阪の職員に伝えるような手立ては考えられませんか？

N.　いろいろな苦情・問い合わせは、週に１度の部長会議に上げていますが．．．。

M　　さきほどNHKとしてはコンプライアンス推進室の調査結果を正しいと思って
いるといわれたが、そのコンプライアンス委員会の委員長が海老沢会長であった
ことをどう思うか。またコンプライアンス外部通報窓口を勤める担当弁護士３人
が、バウネット裁判でのNHK側訴訟代理人であった。これらは、第３者機関として
公正に調査すべき機関が偏っているということにならないか。東京のほうに、こ
のコンプライアンス推進室の体制そのものを民主化するよう伝えてください。

N　わかりました。

M　松尾武・放送総局長は「局長試写は煩雑にある」と発言したが、それは事実と
いえるか。

N　番組ができるまで試写をすることはあると思うが・・・。通常の番組では
たしかにそれほど局長クラスの試写はしないと思う。

M・視聴者を尊重するジャーナリストとして、今回の五項目の質問を真摯に受け
止めて、２月１０日までに文書で必ず回答してほしい。５項目以外にもいくつ
かお尋ねした点について誠実に答えてほしい。

N・上と相談して回答します。電話でもいいですか。

M・電話は不確かになるので、文書で回答してほしい。切手を貼った封筒も渡し
ています。

N.・承知しました。

　以上のようなやりとりがありました。１０日までに回答がありましたら、
またお知らせします。今後ともよろしくお願いします。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
NHK大阪放送局申し入れ参加者

Posted by vawwnetjapan at 00:16

ＮＨＫ大阪放送局への申入れ(最終版）

申し入れ書

ＮＨＫ大阪放送局長　御手洗正彦様

　　　　　２００５年２月２日

　　ＮＨＫは公共放送を名乗っていますが、その最高責任者であった海老沢勝二前会長をめぐる数年来の不祥事と、その自浄能力の欠落は、ＮＨＫが最も責務を負うべき視聴者の信頼を全く裏切るものです。内部告発制度を作ったにもかかわらず、それは形式だけで、実際に訴えられた事象に関して放置されたまま、調査すら行われなかったとのことです。この不誠実な態度に抗議して、１月１３日の記者会見で長井暁ＮＨＫチーフ・プロデューサーが、ついに驚くべき問題を公的に明らかにされました。

長井さんが告発されたのは、２００１年１月３０日に放映された、ＥＴＶ２００１年シリーズ「戦争をどう裁くか」の第二夜「問われる戦時性暴力」の番組内容に関して、安倍晋三と中川昭一という二人の政治家からの介入があり、番組が大幅に改竄されたという問題です。当番組は、２０００年１２月８日から１２日まで開催された日本軍性奴隷制を裁く「女性国際戦犯法廷」を取材し、各地域から参加した性的奴隷制の被害者の証言、加害兵士の証言を取り上げ、いかなる判決が下されたのかを放映することを意図したものです。

それは戦後六十年その真相を究明することなしに、被害者に沈黙を強いてきた日本国家の戦争責任を明確に断定した画期的な判決であり、それを特集して、国内外に知らしめることは、まさしく公共放送の使命であります。しかるに、この「法廷」の意義を曲解した当時の安倍晋三内閣官房副長官は、放送直前の２９日にＮＨＫの複数の幹部と会い、番組内容の変更を求める発言をしたということです。そして、実際に３０日に放送された番組内容は、不自然な第一回の焼き直し映像が数分続き、コメンテーターの発言が大幅にカットされ、被害者証言も縮小され、加害者証言及び判決内容は全く削除されるなど、改竄が歴然としたものでした。これは、「権力者側からの不当な圧力に抗しても、視聴者に必要な情報を提供しなければならない」、という公共放送の使命に全く反することです。
これは視聴者の「知る権利」を冒涜し、現場制作者・編集者の「表現の自由」「報道の自由」を侵犯する許しがたい行為です。このＮＨＫの背信行為に対して「法廷」主催者のＶＡＷＷ―NET Japan は、裁判に訴え、その訴えが大筋認められる一審判決を勝ち取っています。それにもかかわらず、あろうことかＮＨＫ側は、当時海老沢会長の専横の下にこうした訴えや判決内容を無視し続けてきました。その間、ＮHK内部で番組作りに関わった人たちも悩み、苦しみ続けてきたことは、長井発言で明らかとなりました。こうした良心的な声が、再び権力体制によって踏みにじられることは断じてあってはなりません。

　しかるにＮＨＫは、この問題が明るみになった後も、真相究明をするどころか、たった一日の調査と幹部の一貫性がなく信憑性の乏しい発言で居直っています。そして、この問題を報道した朝日新聞社攻撃へと問題をすり替え、公的な情報を流す時間であるニュースの時間を、数分間も社の私的な不祥事の隠蔽とすり替えのために私用しています。また問題視された政治家の発言を、何の論評もなしに一方的に垂れ流すという異常な行動に出ています。これは、公共放送において決してあってはならない逸脱行為です。

このような異常事態を即刻停止すべく、私たち市民は次のことを申し入れます。

①自社の不祥事の隠蔽とすり替えのために、ニュースの時間を占有することは即刻中
止すること。
②問題の本質を明らかにするために、「問われる戦時性暴力」を再放送し、その改竄
前のフィルムも放映すること。
③国会でスムーズに予算案を通してもらうなどの理由で、番組放送前にＮＨＫ幹部が
政治家に会い、有形無形の圧力によって番組を改竄した疑いが強いことに関して、真
相を明らかにし、責任を認め、視聴者に謝罪すること。関与者をきちんと処分するこ
と。　
④内部告発者に不利益な対応をしないこと。今後このような告発があったときに、直
ちに適切に対応し、視聴者の権利を守ること。
⑤今後、政治家や政党の介入に左右されることなく、視聴者の「知る権利」、報道関
係者の「表現の自由」「報道の自由」を堅持すること。

以上のことを申し入れます。以上の申し入れに対して、２月１０日までに文書で
回答をされることを求めます。回答のない場合は、このことを人々にお知らせし、すでに広範囲に広がっている受信料不払い運動を、いっそう促進する所存です。

Posted by vawwnetjapan at 00:12

2005年02月04日

すべて見せられなくなりました

みなさまへ

明日の緊急集会は、
　「すべて見せます！「女性国際戦犯法廷」とNHK・ETV特集」とご案内していま
したが、NHK・ETV特集については、お見せすることができなくなりました。

　「どんな番組だったのか、見てみたい」「見なければ何があったのか分らない」
という率直な声に対して、何とかありのままを見ていただきたいとＥＴＶ「問わ
れる戦時性暴力」の上映を企画しましたが、ＮＨＫに上映の申し入れをしたとこ
ろ「許諾できない」との回答がありました。ＮＨＫは著作権を盾に「すべてを見
たい」という市民の声を封じたのです。NHKに再放送を求めて声をあげていきまし
ょう！

　とはいっても、「女性国際戦犯法廷の記録」の上映、７人のスピーカー（＊）、
充実した資料と、盛りだくさんの内容です。みなさんのご参加をお待ちしていま
す。
　現在、バウネット事務局および東京大学に対して、たくさんの嫌がらせ電話や
メールが送られてきていますが、圧力に屈せず、明日の集会を成功させましょう。

　＊スピーカーは、東澤靖（弁護士）、金富子（VAWW-NET ジャパン）、中原道子
（VAWW-NET ジャパン）、川口和子（弁護士）、西野瑠美子（VAWW-NET ジャパン）
吉見俊哉（東京大学教員）、姜尚中（東京大学教員）（発言予定順）

Posted by vawwnetjapan at 18:12

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